中央军各部的相互关系和设置意图

秦汉时期的中央军，既然包括郎卫和南北军，那么，它们之间的相互关系如何？考诸史实，总的来说，似乎是互不统属、相互制约的关系。

首先中央军在组织上，分工协作，互不隶属。例如：西汉前期的郎卫，掌宫殿掖门户，郎中令（光禄勋）主之；南军，掌宫门卫屯兵，卫尉主之；北军宿卫京师，中尉（执金吾）主之。这在前面已有详论。此外，陈树庸在《汉官答问》中，虽然没有言及郎卫，但对南北军的统领与职掌问题说得很明确。他说：

汉有南北军。南军者，卫尉掌之，所以卫宫。《汉书·百官公卿表》云：‘卫尉掌宫门卫屯兵’是也。北军者，中尉掌之，内卫京师，外备征伐。《百官表》云：‘中尉掌徼巡京师’是也。——何以知卫尉掌南军也？《高后纪》：‘勃遂将北军，然尚有南军。令平阳侯告卫尉毋相国产殿门……。’故知卫尉所掌即南军也。何以知中尉掌北军也？《百官表》：中尉之属有中垒令丞，而《表》又云：中垒校尉掌北军垒门。夫中垒校尉而掌北军之垒门，则北军有中垒之名可知。中尉之属官有中垒令、丞与尉，则中垒即北军而中尉所掌，又可知也。

在汉代，郎卫及南北军确乎形成了以拱卫皇帝为中心任务的三层保卫圈，各个保卫圈的统领不同，任务有别，互不隶属，分工协作，各自对皇帝负责。

其次，中央军各部还有互为表里、相互制约的关系。对此，宋人山斋易氏曾有过一段议论。他说：(https://www.daowen.com)

汉之兵制，莫详于京师南北军之屯。虽东西两京沿革不常，然皆居重驭轻，而内外自足以相制，兵制之善者也。盖是时兵农未分，南、北两军实调诸民。犹古者井田之遗意。窃疑南军以卫宫城，而乃调之于郡国，北军以护京师，而乃调之于三辅，抑何远近轻重之不伦耶？尝考之司马长子作《三王世家》载公户满意之言曰：‘古者天子必内有异姓大夫，所以正骨肉也；外有同姓大夫，所以正异族也。’……郡国去京师为甚远，民情无所适莫可，缓急为可恃，故以之卫宫城，而谓之南军；三辅距京师为甚迩，民情有闾里、墓坟、族属之爱，而利害必不相弃，故以护京城，而谓之北军，其防微杜渐之意深矣。[84]

这段文字很长，但其中说明南、北军之设，旨在守卫宫城和京师，同时又有相互制约之意。其士兵来源，南军调自郡县，北军征自三辅，也是为了相互牵制和制约，以达“防微杜渐”的目的。

其实，武帝之时在光禄勋属下增设期门、羽林扩充宫廷禁卫军力量，使之与南军、北军形成三角鼎立之势，也是意在牵制和制约。又北军中尉（执金吾）权力的削弱，监军使者的增设等，这都是出于牵制制约的意图。

秦汉时期，中央军之间的相互制约，是封建兵制的特点之一，是封建统治集团集中军权，维护其统治所采取的组织措施，对后世亦颇有影响。