一、员额

更新于 2026年10月13日 版权声明
一、员额

《汉书·百官表》:“诸侯王,高帝初置。……掌治其国。有太傅辅王,内史治国民,中尉掌武职,丞相统众官,群卿、大夫、都官如汉朝。景帝中五年,令诸侯王不得复治国,天子为置吏。改丞相曰相,省御史大夫、廷尉、少府、宗正、博士官。大夫、谒者、郎诸官长丞,皆损其员。……成帝绥和元年,省内史,更令相治民如郡太守,中尉如郡都尉。”

《后汉书·百官志》:“汉初立诸王,……其官职,傅为太傅,相为丞相,又有御史大夫及诸卿,皆秩二千石。百官皆如朝廷,国家唯为置丞相,其御史大夫以下,皆自置之。至景帝时,吴楚七国恃其国大,遂以作乱,几危汉室。及其诛灭,景帝惩之,遂令诸王不得治民。令内史主治民,改丞相曰相,省御史大夫、廷尉、少府、宗正、博士官。……至汉成帝省内史治民,更令相治民。”

总上可见,汉初王国所设官职,与中央完全一样。其后有些官整个被罢,有些官减损人数,因而王国官员就日趋减少了。现在先说和中央一样。

《汉书·韩王信传》:“汉王还定三秦,乃许王信,先拜为韩太尉,将兵略韩地。”

《汉书·彭越传》:“乃拜越为魏相国,擅将兵略定梁地。”

按相国、太尉乃是汉初最高级的军政官吏,这种最高级军政官吏诸国既然都有,可知说汉初王国设官和中央一样,是完全正确的。不仅如此,《汉书·田叔传》和《陈馀传》以及《通鉴》卷一〇汉高六年条,皆载赵相同时有贯高、赵午二人。查汉初丞相,有时设一员,有时设二人,今赵同时也有二相,是汉初王国设官,不但职位和中央一样,就是每一职位的人数,也在模仿中央,这也是汉初王国设官完全和中央一样的一个例证。又据《汉书·惠帝纪》注所载,汉初人民颇爱仕于王国。其所以如此,王国官多和有官可做,也是它的原因之一。至于汉初王国官吏之见于史书者,《西汉会要》卷三三曾列举一些,可供参考。

说到王国官吏逐渐减少。

《史记·孝景本纪》中三年:“冬,罢诸侯御史中丞。”

《汉书·景帝纪》中三年:“冬十一月,罢诸侯御史大夫官。”师古曰:“所以抑损其权。”

读引文可见,汉自景帝以后,王国官职的确在逐渐削减,而削减的目的则在于“抑损其权”。削减结果又怎样呢?(https://www.daowen.com)

《汉书·哀帝纪》:“孝哀皇帝元帝庶孙定陶恭王子也,……年三岁,嗣立为王。……(成帝)元延四年入朝,尽从傅、相、中尉。时成帝少弟中山孝王亦来朝,独从傅。上怪之,以问定陶王。对曰,令,诸侯王朝,得从其国二千石,傅、相、中尉皆国二千石,故尽从之。……他日问中山王,独从傅在何法令?不能对。”

《太平御览》卷二四八国中尉条引《汉旧仪》曰:“帝子为王,王国置太傅、相、中尉各一人,秩二千石,以辅王。”

透过引文可见,经过削减调整,到了西汉末年,王国官吏就一反汉初的“众官如汉朝”现象,而变成聊聊无几,所存二千石只有傅、相和中尉三种了。其中相的地位与郡太守相仿,中尉地位与郡都尉相仿。因为东汉光武罢诸郡都尉而不置,王国中尉亦遂见废,所以《后汉书·百官志》在叙述王国官员时,只说有傅、相各一人了。

根据上面所说,减损王国官员既然有裁抑王权的意思,所以汉世对于不轨的王,就往往特削其官,以示惩罚;而对于贤良的王,又多为设官,以示褒扬。

《汉书·长沙定王发传》:“宣帝时,(刺王建德)坐猎纵火,燔民九十六家,杀二人;又以县官事怨内史,教人诬告以弃市罪,削八县,罢中尉官。”师古注曰:“减其官属,所以贬抑之。”

这是特减其官以示贬抑的。

《太平御览》卷二四八国中尉条引《续汉书》曰:“清河王小心恭孝,特见亲爱。后诸王就国,邓太后特诏清河国置中尉、内史。”

这又是特增其官以示优异的。

✍AI写作