令长由君主任命
《后汉书·左雄传》雄上疏陈事曰:“今之墨绶犹古之诸侯,拜爵王庭,舆服有庸。”注:“墨绶谓令长,即古子男之国也。”又曰:“庸,常也。”
按“拜爵王庭”就是君主任命。汉世令长是不是真的由君主任命呢?
《后汉书·祭彤传》:“及(从兄)遵卒,无子,帝追伤之,以彤为偃师长,令近遵坟墓,四时奉祀之。”
《后汉书·杜林传》:“(建武二十三年大司徒林)薨,……除子乔为郎。诏曰:公侯子孙必复其始,贤者之后宜宰城邑,其以乔为丹水长。”
引文在叙述任命县令长时,有的说帝以,有的说诏曰,这是县令长由君主任命的一个证据。
《后汉书·彭宠传》:“更始立,使谒者韩鸿持节徇北州,承制得专拜二千石已下。鸿至蓟,以宠、(吴)汉并乡闾故人,相见欢甚。即拜宠偏将军,行渔阳太守事,汉安乐令。”注:“安乐县名,属渔阳郡。”
《后汉书·伏隆传》:“其冬,拜隆光禄大夫,复使于(张)步,并与新除青部牧守及都尉俱东,诏隆辄拜令长以下。”
《通鉴》卷七七魏元帝咸熙元年:“以南中监军霍弋遥领交州刺史,得以便宜选用长吏。”(按长吏即令长。)
按“承制”、诏令“辄拜”、“得以便宜”都是事出非常,受君主特别嘱托,任命某些令长。这些令长看来似非君主任命,实际仍系君主任命。(https://www.daowen.com)
《后汉书·赵熹传》:“拜怀(县)令。”
《后汉书·张堪传》:“拜(蜀郡计掾樊)显为鱼复长。”
按“拜”乃君主任官之专用语,引文叙述任命令长均用拜字,也是汉世令长由君主任命的一个证据。
《后汉书·梁冀传》:“永和元年拜河南尹,冀居职暴恣多非法,父商所亲客洛阳令吕放颇与商言及冀之短,商以让冀。
冀即遣人于道刺杀放,而恐商知之,乃推疑于放之怨仇,请以放弟禹为洛阳令,使捕之,灭其宗亲宾客百余人。”
河南尹乃洛阳令之直属上级长官,以梁冀之暴,只能推荐洛阳令而不能径任洛阳令,这又是县令长由君主任命之一例。
总上所说,汉世令长之由君主任命,乃是事实,似无问题。