三、一县一舍
《汉书·郦食其传》：“沛公至高阳（县）传舍。”
《后汉书·光武纪》：“至饶阳，……入传舍。”“关于饶阳”，注曰：“县名”。
《后汉书·范滂传》：“督邮吴导至县，……闭传舍，伏床而泣。”
《后汉书·孙程传》：“及卒，……乘舆幸（洛阳县）北部尉传，瞻望车骑。”注曰：“北部尉之传舍也。”
《三国志·魏书·满宠传》：“守高平令，县人张苞为郡督邮，（不法，）宠因其来在传舍，率吏卒出收之。”
《三国志·蜀书·先主传》注引《典略》曰：“督邮至（安喜）县，当遣（安喜尉刘）备，备……闻督邮在传舍，……欲求见。”
总上徵引，可见引文中，凡是提到传舍的，有的标明县字，有的写出县名。在首都大县洛阳，一县分设南部、北部两个县尉时，则又标出“北部尉传”字样。是传舍之设，系以县为单位。一县一个。大县分置两个县尉时，亦可设置两个。(https://www.daowen.com)
传舍设在县的什么地方呢？
《汉书·吴王濞传》：“周丘者，下邳人。亡命吴，酤酒无行，王薄之不任。周丘乃上谒说王曰，臣无能，不得待罪行间，臣非敢求有所将也，愿请王一汉节，必有以报王。乃予之。周丘得节，夜驰入下邳。下邳时闻吴反，皆城守。至传舍，召令入户。使从者以罪斩令。遂召昆弟所善豪吏，告曰。吴反，兵且至，屠下邳，不过食顷。今先下家室必完，能者封侯至矣。出乃相告，下邳皆下。”
《后汉书·耿纯传》：“时真定王刘扬复（谋不轨，）建武二年春，遣骑都尉陈副、游击将军邓隆徵扬。扬闭城门不内副等。乃复遣纯持节行赦令于幽、冀，所过并使劳慰王侯。密敕纯曰，刘扬若见，因而收之。纯从吏士百余骑，与副、隆会元氏，俱至真定，止传舍。扬称病不谒，以纯真定宗室之出，遣使与纯书欲相见。纯报曰，奉使，见王侯牧守不得先诣，如欲面会，宜出传舍。时扬弟林邑侯让及从兄细各拥兵万余人，扬自恃众强，而纯意安静，即从官属诣之，兄弟并将轻兵在门外。扬入见纯，纯接以礼敬，因延请其兄弟皆入，乃闭閤悉诛之。因勒兵而出，真定震怖，无敢动者。”
《太平御览》卷二六四功曹参军条引《东观汉记》曰：“鲍永为郡功曹，时有称侍中止传舍者，太守赵兴欲出谒，永以为不宜。……后数日，诏书下捕之，果矫称使者。由是知名。”
按周丘至下邳，耿纯至真定，二县皆系城守状态。未见入城且不得入城，而皆至传舍。足见传舍是设在城外。此外赵兴欲出谒矫使，前引满宠出收督邮。郡县长官至传舍皆云“出”，也是传舍设在城外的一个旁证。至于传舍之所以设在城外，这大概是由于止传者都是过客，起早贪黑，需要赶路。城门启闭有时，舍设城内，可能不便。且止传人员，各色俱有。传舍设于城内，亦足窝奸藏盗，影响治安。传舍虽然设在城外，但离城当不太远。这是因为太远则不易管理。且止传者多半都是官员，有事与县联系。传若离县太远，势将妨碍工作。因此种种，所以设置传舍的地方，应是近城而不在城的处所。