民族地区的行政体制
两汉以来，官府常于边远地区或少数族聚居地区，设置中郎将、校尉或护军等，领兵屯驻，以总边政，它们是专门负责统治民族地区的机构。“护军”已于第四章第六节谈过，本节仅就督护少数族的中郎将、校尉等略加叙述。
东汉时，置使匈奴中郎将，主护南匈奴。护乌桓校尉，“主乌桓胡”；护羌校尉，“主西羌”。使匈奴中郎将、护乌桓校尉、护羌校尉，皆秩比二千石，拥节，置长史、司马等掾属。[181]刘昭《续汉书志》注引《晋书》称：“汉置东夷校尉，以抚鲜卑。”[182]
曹魏太和五年（公元231年），明帝复置护匈奴中郎将，[183]任此职者均持节，并以并州刺史兼。[184]孙吴初年，蒋钦镇压“会稽冶贼”，孙权即以钦为“讨越中郎将”。[185]西晋时，全国一统，武帝曾置护匈奴、护羌戎、护蛮夷及护越等四中郎将，他们“或领刺史，或持节为之”；又置“平越中郎将，居广州，主护南越”。[186]
东晋南渡，中原失守，此时当罢护匈奴中郎将。北魏初年，置匈奴中郎将官，天兴四年（公元401年）七月，道武帝又罢省。[187]
南朝萧齐，有平越中郎将，开府置僚佐，隶属于广州。[188]梁、陈也于广州置平越中郎将，广州为小府，中郎将“随府主号轻重”。[189]
东汉建安中，有护羌校尉，比二千石，第四品，置第七品长史、司马各1人。曹魏时沿袭，常以凉州刺史、持节兼领；又或以西平、金城太守加此官。[190]
建安中，又有护乌桓校尉，比二千石，第四品，治广宁，亦置七品长史、司马各1人。曹魏沿袭，常以幽州刺史、持节领此官。[191]
曹魏黄初元年（公元220年），文帝以牵招持节为护鲜卑校尉，秩比二千石，第四品，治昌平，亦置第七品长史、司马各1人。[192](https://www.daowen.com)
黄初三年（公元222年），西域内附，置戊己校尉（或作“西域校尉”），治高昌，比二千石，第四品，置第七品长史、司马各1人。[193]
正元二年（公元255年），司马氏专政，以邓艾为安西将军、假节，领护东羌校尉，秩比二千石，第四品，置七品长史、司马各1人。又有西戎校尉，第五品，置八品长史、司马各1人。[194]
西晋初，武帝置南蛮校尉于襄阳，西戎校尉于长安，南夷校尉于宁州。元康（公元292～299年）中，晋惠帝以护羌校尉为凉州刺史，西戎校尉为雍州刺史，南蛮校尉为荆州刺史。东晋初，省南蛮校尉；不久，又置于江陵。改南夷校尉为镇蛮校尉。安帝（公元397～418年）时，复于襄阳置宁蛮校尉。[195]义熙（公元405～418年）中，复置西戎校尉，治汉中。[196]于是，到东晋末年，除治汉中的“西戎校尉”外，襄阳有“宁蛮校尉”，江陵有“南蛮校尉”，宁州有“镇蛮校尉”，均为治“蛮”的军事机构。
南朝刘宋孝建（公元454～456年）中，孝武帝省“南蛮校尉”；萧齐建元元年（公元479年）复置；三年又省；延兴元年（公元494年）又置；建武（公元494～497年）中，又省。[197]治“蛮”机构重叠，置省不时，客观上反映地方吏治不振，建制紊乱。
宋明帝泰始五年（公元469年）十二月，分益州、荆州五郡，置“三巴校尉”。[198]齐建元2年（公元480年），改置巴州刺史。[199]此外，萧齐时，还有隶属于雍州的“宁蛮校尉”，隶属于益州的“平蛮校尉”，隶属于宁州的“镇蛮校尉”，以及护西戎校尉、护羌校尉等。[200]萧梁时，雍州仍有“宁蛮校尉”，宁州有“镇蛮校尉”；而置“西戎校尉”于北凉、南秦州，“平戎校尉”于南秦、梁州。皆立府，其地位随所在州之府主军号而轻重。[201]当时，雍、宁、梁、南秦均为小府，校尉之地位也相应不重。
综上所述，似乎可以认为：十六国北魏前期，统治非本族的少数族的机构主要是“护军府”；东晋南朝的相应机构主要是“校尉府”，主要统治对象是“蛮”。