一、研究思路

本书的研究对象是除了市辖区的所有的县级单位，特别聚焦和关注于真正的1 483个县。以县级基本公共服务和县级财力动态保障为两个基本抓手，首先从理论上阐述和界定县级政府提供基本公共服务的内涵和外延；通过设立系列指标，以县级义务教育、医疗卫生、社会保障和基础设施四大主要基本公共服务为研究对象，对2000—2016年县级基本公共服务提供的现状进行实证分析，论证了县级基本公共服务在地区之间、城乡之间和县域内部城乡之间配置的现状和趋势；对1993—2015年县级财政基础和财力的状况进行评估和实证研究；研究县级财政能力对县级基本公共服务提供水平、均等化以及政府支出行为的影响；探究县级政府提供基本公共服务财力缺失的体制性原因；最后提出相关政策建议（具体研究思路见图1.1）。(https://www.daowen.com)