续纪俄国立宪问题［1905年1月6日］

续纪俄国立宪问题[1]［1905年1月6日］

吾日读报纸，摭其关于俄国内政问题者汇观之，不禁联想及一千七百八十六、七年间法国之情状也。今续纪近报，再系以论。记载皆用阳历。

（十二月二十三日柏林电）据圣彼得堡消息云：圣彼得堡可尊敬之市民，凡六千人，联名上书俄皇，要求立宪。

（十二月二十五日柏林电）墨斯科之农业协会有反对政府之示威运动，现讨论正极激烈。

（十二月二十七日伦敦电）波兰之拉德谟地方，于本月二十五日，为革命的示威运动，官兵弹压之，两造各小有损伤。

（十二月廿七日路透电）俄皇于本月廿六日下诏于参议院，题曰“国家行政改良案”，其大略云：

帝国国体之根本，固当永远维持，万世不易。虽然，因时代之变迁，而行政务与之相应，亦政府之义务也。今将一新百度，与民更始。兹布纲领，咸使闻知：（第一）借法律为保障，使公人私人同受保护，以得安固。今当由何途，使法律能完全施行？是朕所甚念也。自今以往，一切官宪，无论对于何人，皆当行公平且严正之法律，此为官吏第一义务，苟有违法之事，则不能逃法律之责任。若人民有因官吏违法，而致受其损害者，则被损害之人，可诉诸法律，以求回复其权利。（第二）地方及各都市之团体，自办其地方公益事业，其权限今更当扩大之。且于法律之范围内，许各团体以独立之余地，凡各地方公务，许该地人民有利害关系者，各出代表员以参预之。又每县之下乡市镇等小区域，皆得设公共团体，以办理本地公事。（第三）各人皆平等以受治于法律之下，故诉讼法当平等无差别，且司法权之独立，更当确定之。（第四）朕甚愍职工小民，欲加保护，故拟立一法案，采用国家保险之制。译者案：国家保险之制者，现代社会党所持之政策也，瑞士已全国实行之。此原理及方法甚详，兹不能具述。（第五）前因犯罪者多，每每颁行“非常法”以约束之，今将前此一切非常法悉加改正，且谨慎之不滥用。译者案：此专指从前待国事犯之法，所谓第三局之法令是也。（第六）现行法中对于人民之不奉国教者，其权利义务，有种种差别之点，今加改正。（第七）现行法中对于外人及土著人，其权利义务，有差别之点，今加改正。（第八）现行法中对于出版法，其无谓之制限，今撤废之，别订定明确之出版法，苟不悖于新法者，不羁束其自由。以上纲领之大概也。其末段更宣言云：朕以诚意欲行全国之大革新，其实施当不远，今先示朕心所在，凡以适应时势，力保国家，凡尔大臣，当迅速开一会议，调查法案，迅速具奏。

（十二月二十八日路透电）俄国南部埃加的里那地方之警察长官哥加希耶被刺死。哥氏者，现任陆军大臣之姻戚也。

（一九〇五年一月五日路透电）俄国墨斯科地方议会议长布灵士，上书于内务大臣云：俄国今日之现状，殆陷于无政府的之革命，抑此不徒青年辈之骚扰而已，实全社会之情势使然也。及今不图，则全社会乃至皇帝陛下之玉体，其前途之危险，皆不可思议。今欲免革命，惟有一途，曰求我皇信赖国民而已。臣等对于我皇一片热诚，敢私于执事代达之。(https://www.daowen.com)

（一月八日路透电）圣彼得堡公然开一反对政府之演说会，昨日聚集，至者极盛。

（同日伦敦电）俄国某处某处之警察长官二人，同日被刺。

（又）坡鳖那士德夫之势力依然。

（一月十二日柏林电）俄国内务大臣米尔士奇辞职，域提氏代之。译者案：域提氏，前户部大臣，主持非战说者也，其政见与米尔士奇亦相近。

此问题之结果果将如何？据十二月廿七日路透电，其颂俄皇实心改革之举，谓此诏敕实由政府与国民交让之结果，实亚历山大第二解放隶农以后之最善政也。且全俄人民，到处皆欢欣满足云云。而法国诸新闻，大率以冷潮热谑评之，谓此诏敕之价值，全视其实行力之如何。谓俄皇欲以空言塞民望，未见其能有功也。俄国新闻自十二月十九日被禁后，其言论殆不能自由。然观于警官被刺之事、地方暴动之举，屡接于耳目，则其人心之激昂，有加无已，可概见也。呜呼！吾有以信其来日之方大难也。虽然，吾望俄国而犹睪然神往也。俄犹有地方议会，所缺者中央参政之权利耳。俄犹有法律，所缺者法律之制定权及监督权耳，若吾中国则何如？

俄皇之诏敕，其能实行有价值与否，吾无从断言。要之但有此诏敕，已不可不谓政府与人民交让之结果也。交让者，各国宪法所以成立之大根原，匪直俄人也。政府与人民何以能交让，交让必先以交争，譬之两国战争，其结局必出于和，顾未有不能战而言和者也。战极剧不相下，而和生焉。然则欲和者不可不预备战事，欲与政府交让者，不可不预备交争。（甲辰十二月十一日，阳历正月十六日稿。）