调整扶贫资源的配置流向

1.加快薄弱学校改造。要让有限的教育资源真正地投入培养农村贫困地区人才中，因而公共教育投资政策的实行显得尤为迫切。大方县要切实解决办学硬件东片、南片、西片、北片，城区、乡村、中学、小学、教学点不平衡，超豪华、豪华、简陋、极其简陋并存的问题；同时解决学生宿舍、食堂不能满足当前学生住宿和用餐的需要，功能用房不足，体育运动场地不达标，无标准的田径运动场等问题；已经动工兴建的教学大楼、实验大楼、运动场、校门、校道、食堂、学生宿舍、教师周转房等，必须筹措资金，尽快竣工验收，以确保师生安全、保障学校正常教学、生活秩序。

2.探索乡镇教育园区的办学之路。根据当地实况，合理筹集和应用相关教育经费，以乡镇为单位，选择乡镇中心位置，建设教育园区，按照教学区、运动区、生活区等整体规划。全乡镇的中学、小学3—6年级的学生，全部集中在教育园区，实行全寄宿制管理；距离教育园区较远的小学1—2年级继续在原学校（教学点）学习；全乡镇所有教师集中在教育园区教学、生活；1—2年级教学点的教师由园区教师轮流到各教学点任教。这样的模式调整既有利于缓解教师数量不够、结构性缺编的矛盾，又可以盘活优秀教师资源、提高师资整体水平；既有利于教师队伍的稳定、教育教学质量的提高，又有利于解决学校管理水平存在差异、办学条件不均衡的教育公平的矛盾。

3.有效盘活教育信息技术资源。为解决学校已经建好但基本处于休眠状态的教学平台、班班通、电脑室等，教育主管部门应加快与提供教育信息技术设备的公司协调，加大教师信息技术中通用知识和技术的培训，教会教师使用这些设施设备。各校要强制要求年轻教师带头使用教学平台、班班通、电脑，逐步帮助中年教师使用，鼓励老年教师使用。各校应经常开展电脑打字比赛、PPT课件比赛、网上资料查找比赛、电子教案评比等，激励教师使用设施设备；开放电脑室、课室网络和平台，或安装一些教学辅助软件，让学生大胆使用，这样也不至于浪费资源。(https://www.daowen.com)

4.放宽绩效奖励工资的再分配权限。为使绩效工资真正起到“多劳多得、优劳优酬”的激励作用，建议农村以教管中心为单位，城区以学校为单位进行绩效奖励工资的再分配。分配的原则：多劳多得、优劳优酬、效率优先、兼顾公平、合理拉开差距。具体分配办法上，工作量奖励工资应按月核定发放；奖励性工资按学期考核结果发放；工作量奖励工资基数不得超过总数的80%，奖励性工资基数不得低于总数的20%；教管中心主任、校长、书记等干部的绩效工资由教育局规定统一标准，不与教师争利益。各单位制定绩效工资分配方案，必须交由教代会讨论通过后执行。绩效政策方面还倾向性地照顾偏远山区的任教教师，以政策激励他们立足偏远山区任教的决心。

5.推动人事管理的改革。《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》中明确提出：实行义务教育教师“县管校聘”。深入推进县域内义务教育学校教师、校长交流轮岗，实行教师聘期制、校长任期制管理，推动城镇优秀教师、校长向乡村学校、薄弱学校流动。以乡镇为单位核定各乡镇教师编制总数，按编制数核定教师工资总额，在总额包干的前提下，由教管中心控制使用（聘请代课教师等）。教管中心要完善县直学校优秀教师到农村学校支教政策，可以借鉴韩国的经验：公立学校的教师在城市工作8—10年后必须流动到农村学校工作2—4年。以政府的名义，用好教育扶贫政策，主动与全国师范院校联络，定期按要求接受大学生到县驻校定点实习。