主要经验及推广价值

第一，深入调查开展工作研究，广泛宣传元阳。挂职干部遍访全县14个乡镇，深入义务教育均衡发展评估重点关注的90余所乡村中小学中的40余所学校调研，每到一地都做到“三个一”：到教室听一堂课、与骨干教师开一场座谈会、同校领导谈一次心。调研的过程，也是加强对乡村教育发展面临困难的直观感受的过程，更是对相关问题形成深入思考的过程。在研究中工作，在工作中研究，把工作做成研究，把研究变成工作，是挂职干部始终坚持的方法。2018年7月至2019年6月，他坚持撰写了4万余字的工作日志，并围绕脱贫攻坚特别是教育扶贫，先后在《文化纵横》《农民日报》《中国教育报》《解放日报》《文汇报》《中国青年报》《中国旅游报》《组织人事报》《新京报》《经济观察报》等主流媒体和澎湃新闻、上观新闻、腾讯·大家等新媒体发表文章40余篇，累计16万字，大力宣传了元阳脱贫攻坚特别是教育扶贫的成就、经验、模式，也如实反映了亟须补齐的短板、存在的困难和不足，产生较强社会影响和对元阳发展的关注，受到教育部滇西挂职总队和红河州中央定点单位扶贫临时党支部的肯定。文章后结集出版为《红河边的中国：滇西挂职行思录》，其中一篇文章获得第三届全国高校网络教育优秀作品推选展示活动三等奖。

第二，引介学界资深专家教授，开展智力帮扶。一是为全面提升全县干部职工防控金融风险的能力。2019年1月14日，元阳县举办《中国资本市场现状、趋势与改革方向》专题知识讲座。上海财经大学金融学院原副院长、教授金德环授课和现场听讲的干部普遍表示，尽管处于贫困山区，但脱贫攻坚离不开资本要素的介入，而作为部门领导，也迫切需要了解这方面的基本知识，提升自己的财经素养。二是为提高元阳县小微企业人才的业务技能和实践水平，营造小微企业就业稳定氛围，增强企业营销管理和实践能力，促进全县旅游服务质量的提升。2019年1月24日至26日，学校邀请上海财经大学商学院副院长、创业学院执行副院长刘志阳，中央财经大学商学院党委书记葛建新，江西财经大学创业学院院长刘彪文等四位教授到元阳县“元阳创业·梦圆梯田”企业主管公益培训活动开展专题授课。专家们围绕“2019展望与蜗牛创业心法”“创业思维与不同产品—市场格局下资源获取策略”“创业选择与企业成长”“‘0’资金创业”等主题进行了深入讲解，并深入相关企业考察和现场指导，深度调研元阳梯田旅游与生态旅游发展情况。三是为深入学习领会贯彻落实中央关于农业农村现代化、乡村振兴特别是脱贫攻坚的一系列重要政策精神和决策部署，2019年3月19日，邀请到华东理工大学三农问题专家曹锦清教授一行来元阳县调研考察，并为全县党政领导干部做专题讲座。

第三，投入真情实感亲力亲为，落实挂包责任。2018年以来，我校前后几任挂职干部都积极参与到脱贫攻坚挂包帮工作中，对口帮扶攀枝花乡勐品村、苦笋寨的7户贫困户，多次深入该乡开展脱贫攻坚工作调研，并一一走访慰问挂包贫困户，送去米面油和被褥毛毯等物资，与乡村干部及农户共同研究脱贫工作方案。按照县总工会的安排，他还挂包1户贫困职工家庭；此外，积极参与全州脱贫攻坚“百日行动”，并作为县级督查组的副组长，多次到攀枝花乡开展督查工作。挂包户攀枝花乡勐品村白永忠家人口较多，共有8人。在得知春节期间外出务工子女回家后居住条件紧张，正在新建房屋因缺少钢筋水泥等物资支持以致施工进度较慢的情况后，挂职干部以个人出资购买水泥的方式，帮助该贫困户尽快在雨季前完成房屋建设，以免影响后续的外出务工。2019年2月28日，挂职干部来到攀枝花乡供销社，出资1200元购买3吨水泥，送至白永忠家，解了燃眉之急。

第四，团结广大同事形成合力，帮忙而不添乱。按照县委县政府的安排，挂职干部也积极配合相关工作安排，在工作任务繁重时，帮助其他领导“补台”参会或参与公务接待、调研考察活动。2018年以来，我校挂职干部先后参加各类会议数十场，参与来自全国各地以及省州的调研考核陪同接待近数十次；积极开展基础教育、职业教育的调研和指导，积极推动教育部东西部职业教育协作计划在元阳县的实施，并配合分管教育的副县长积极开展义务教育均衡发展的调研和检查工作等。

第五，深刻汲取挂职扶贫智慧，实现个人成长。短暂的挂职生涯给留下了人生中不可磨灭的印记，让人终身受益。一是直观感受到国家的幅员辽阔和国情的深刻复杂。作为在学校从事教学和管理工作的教师，深知要在当下对学生进行德育的熏陶浸染，远不是简单地照搬书本上的文字和道理所能做到。要让学生对国家发展的艰辛历程和巨大成就有切身体会，对国家民族有深挚的热爱，首先要求教师自身必须具有丰富的实践阅历，用一手材料带给学生直击内心、震撼心灵的感觉和体验。二是由衷感佩于山河的宏大壮美与人民的智慧勤劳。我们悠久灿烂的文明是包括各少数民族在内的全体中华民族共同创造的。来到滇西边境山区挂职，固然能看到当地在基础设施、教育、卫生、产业等诸多方面的存在的短板，但同时也能看到当地人民和基层干部为摆脱贫困所做的不懈努力和取得的显著成效。三是深切体会到教育的重要意义和扶贫的光荣使命。扶贫先扶志，扶贫必扶智。教育扶贫尽管见效较慢，却是水滴石穿、开启希望之窗、斩断贫困之源最根本的渠道。边疆贫困地区往往也是少数民族聚居地，为摆脱贫困、改善生活，孩子的父母大规模外出务工是一种常态，这就形成了教育扶贫必须面对的基本学情——留守儿童比例高。对于教育部滇西挂职干部来说，尽管来自不同的部属高校和单位，每个派出单位特色优势也不尽相同，但针对滇西这一基本学情特点，充分动员本单位人力物力等各方面资源，帮助所在地区改善办学条件和培训师资，是工作的重点和共同的使命。挂职工作更加加深了对这一点的认识，也必将终生把这份对贫困地区教育发展的惦记牢记心中。(https://www.daowen.com)

总之，上海财经大学将以严管厚爱的态度和原则，要求挂职干部继续以对党和人民高度负责的态度，牢记使命，奋发有为，以忠诚干净担当的实际行动，尽心尽责做好各项工作，进一步学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，在思想观念上“更新换代”，能力素质上“升级换挡”，工作方式上“提质增效”，为元阳打赢脱贫攻坚战和教育扶贫事业作出新贡献。

专家点评

上海财经大学的教育扶贫案例，也是立足于自身特点和优势，为贫困地区开展咨询研究、文化艺术下乡、干部师资培训等。我认为一个有突出亮点的工作就是“千村调查”。上海财大连续12年开展“千村调查”，组织学生“走千村、访万户、读中国”，探索形成了一套融国情教育、科研训练、创新实践三位一体的人才培养模式，这是教育扶贫工作中能够实现帮扶者与被帮扶者“互利相长”的一个典型案例。上海财大在元阳的扶贫工作也重视资金资源项目的引进，补齐发展短板；同时聚焦义务教育均衡发展，深耕教育扶贫，做了很多扎实的工作。

——丁延庆