校地企协力打造开展“航空生态牧场”
1.现实需要:从助力脱贫攻坚到助推高质量发展。发展集体经济、做强产业是贫困村持续脱贫并走向富裕的法宝,发展集体经济也是贫困村脱贫摘帽的关键指标。贫困地区实施乡村振兴面临几大难题:首先是产业基础薄弱,可持续性不强;其次贫困户自身发展能力和村集体经济处于较低水平;第三是贫困地区大多面临较大生态保护压力,开发限制较多。以唱斗村为例,所在的茂县土门片区地势险要、雨水多,村民种植的李子年年遭受洪涝灾害影响,花椒树栽种5~6年就逐渐死掉,严重影响了茂县优势产业在唱斗村的发展,逐渐形成了集体经济发展动力不足的现象。人才缺失、资金不足又进一步阻碍了产业项目的探索与实践,使得贫困村产业发展持续落后。另一方面,扶贫干部多为两年工作期限,而产业的持续健康发展很难在两年内看到效果,产业项目的选择也因此受到影响。村镇干部与扶贫干部经过多次研讨、交流,最终形成了对产业发展的共同认识:产业发展需要以市场为导向、以市场竞争力构建为核心因地制宜地进行选择,要以“久久为功”的战略眼光来推进,不能急功近利。
2.做法:发挥产业科研优势,开展“航空生态牧场”项目。按照“因地制宜”的根本原则,学校驻村干部以撰写《茂县富顺镇乡村振兴战略规划2018—2025》为契机,深入调研茂县土门片区的历史、自然、地理、经济及人文情况,13次跋山涉水考察“斗子山—白龙池—宝顶沟”森林地区,先后向当地林业局专家、老百姓、镇村干部、致富带头人等多群体了解土门片区的传统产业与风俗习惯,最终锁定了种药、养牛(放养)、酿酒(咂酒)三个可能发展的产业项目。然而,这一项目受到三个方面严重制约:种药缺地、养牛容易丢、酿酒缺技术。在没有成功案例可借鉴,常规做法又行不通的时候,改革创新乃至科研创新势在必行。驻村干部提出以重楼立体种植解决缺地问题的中药材种植方案,与对口帮扶的贫困村(唱斗村)企业茂县德隆农业开发有限公司签订《特色农产品资源开发与品牌打造合作协议》《特色农业设施设备开发合作协议》,帮助德隆公司申请立项2019年四川省科技厅科技扶贫产业发展项目“基于培养钵栽培技术的重楼立体化精细种植”,获得项目资金33万元,实现了科研创新对产业发展的实际促进作用,让科技扶贫得以“落地生根”。

图6 航空生态牧场创建条件
为更好促进村民自力更生、发展致富,成都航院改变以往纯粹给予的扶贫方式,向富顺镇捐赠“成都航院—唱斗村产业扶贫基金”(10万元)(以下简称“成航基金”),以市场机制(免息、低息)引导、鼓励村民对接市场发展产业。由贫困户吴万全牵头的“航空生态牧场”项目成为“成航基金”支持的第一个产业扶贫项目(借款6万元,前两年免息,总投入18万元),首批散养犏牛26头。
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图7 产业科研—创新科技扶贫
在支持“航空生态牧场”项目同时,围绕牛容易丢失的老大难问题、极其艰辛而传统的放牛养殖方式等问题开展产业科研,驻村干部充分发挥航空专业优势,多方调研、整合资源,成功申报2020年四川省科技厅重点项目“高原山地无人机放牧系统开发”,获得项目资金90万,有效支撑“航空生态牧场”项目实施,突破生态养殖技术瓶颈。无人机放牧技术的应用推广,为“航空生态牧场”提供充分的科技支撑,带来可观的增值前景,牛肉价格预期从每斤30元提升到每斤50元。为了保持扶贫政策的延续性和稳定性,对已脱贫对象继续给予扶持,学校将“航空生态牧场”项目负责人纳入致富带头人培养计划,辅导他成立并运营“茂县野森农牧科技有限公司”,为他提供免费学历提升、管理技能培训、无人机操作培训等服务,支持公司品牌创建与持续发展,让科技扶贫真正“开花结果”。

图8 航空生态牧场实景
3.成效:将脱贫攻坚与乡村振兴相衔接,创新集产业科研、产业培育、市场化资金支持、致富带人培养于一体的科技扶贫新模式。“成航基金”加上成航产业科研政策支持,“航空生态牧场”养牛项目不再用传统的方式养牛,无人机放牧相关技术改变数千年来的传统放牛方式,给三州地区农牧民将带来极大便利,让“苦力活”变成“技术活”。以科技优势引领带动产业发展,先进的养殖技术、全生命周期的健康数据带来每头牛6000元的预期增值收益。“航空生态牧场”项目受到地方资本的青睐,茂县邮政储蓄银行对唱斗村整村授信为A级信誉村(每户村民最高可贷款40万),对“成都航院—唱斗村产业扶贫基金”做10~20倍杠杆(最高200万基金授信)专项支撑有科技含量和市场前景的产业科研项目。同时,项目也得到茂县当地的认可,政府将考虑在全县试点推广。