（一）研究背景

1.国内外质量监测现状

国际上PISA、TIMSS的监测理念、诊断技术、数据运用及其后效应给我国中小学教育质量评价带来了启示与可供借鉴之处。2003年教育部启动“建立中小学生学业质量分析、反馈与指导系统”项目，2011年上海市推出“中小学生学业质量绿色指标”，2013年教育部、浙江省等出台教育质量综合评价改革的意见，国家和省厅纷纷开展中小学教育质量综合评价监测。这些监测有两个特别大的意义，其一是借评价内容和指标发挥导向功能，落实正确全面的学业质量观；其二是基于监测数据做宏观分析研究，优化行政决策和改进教学行为。

2.温州教育发展的期望(https://www.daowen.com)

温州市于2009年参与教育部“建立中小学生学业质量分析、反馈与指导系统”项目，2012年和2014年开展全市性小学、初中教育质量综合监测，2014年开展全市高一、高三综合素质监测，2013年成立温州市教育评估院。市教育局希望利用教育评价变革和评价技术提高教育质量。

3.一线教育教学的需求

由于极度缺乏评价专业人士，县校有关学业质量评价往往简单且不够科学。一线教育者普遍缺乏数据分析能力和应用能力，面对各级各类的海量数据或厚厚的数据报告，很难读到底，更难做出关联分析和价值判断，使用效益非常低。一线教育者急需学业质量评价方面的专业引领、支持和服务。