包容性与排他性

包容性与排他性

安全联合相互区别的另一个维度是它们的包容性或者排他性。联合可以旨在将所有可能制造威胁或风险的国家牵涉进来,或者可以有意排除其中一些国家。集体安全安排是包容性的,因为它们的目的是为了处理成员之间的威胁;联盟则是排他性的,因为它们是为了阻止和防卫外部威胁。[12]

虽然从原则上说国家可以自由选择是采用包容性还是排他性策略应对威胁和风险,但是排他性策略看起来能更好地应对威胁,而包容性策略则好像对应对和管理风险更有效。[13]针对有侵略企图的国家对他国国家安全造成的威胁,最好通过聚合实力、发出强烈而可信的决心信号来回应,比如典型的抗衡联盟。集体安全安排通常比较脆弱,效力也较弱,因为它们的规则和程序是对称规定的,会提供混淆视听、拖延或者否决行动的机会,被侵略国家所利用。[14]此外,风险和安全困境对国家安全造成的问题往往会被排他性联合加重,因为与这种联合相关的制度不会在最有可能卷入武装冲突的两个国家之间提供透明性和信息交换。的确,联盟内部的密切协调和两国之间的疏远关系可能会加深与安全困境有关的疑虑。(https://www.daowen.com)