城乡建设工作
吴堡县住房和城乡建设局
局 长 樊 荣
副局长 尚卫军 李保龙
【机构设置】县住房和城乡建设局行政编制7名，其中局长1名，副局长2名。局属单位有住房保障管理中心、城市建设监察大队、市政所、环卫所、质监站、房产交易中心、二建司七个企事业单位，共有干部职工90多人。
【党建工作】吴堡县住房和城乡建设局坚持把落实主体责任作为推进全面从严治党的主攻方向，层层传导压力，严格落实责任，营造“齐抓共管、能抓善管”良好格局。一是发挥党的引领作用。切实加强吴堡县住房和城乡建设局党的组织领导，将全面从严治党作为全局工作的重要内容，摆在突出位置。健全“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管”的领导制和工作机制。定期研究党风廉政建设和反腐败工作，通过党组会议、局务会议及时研究工作中遇到的矛盾问题，切实发挥好党的引领和带动作用。二是层层压实责任。将全面从严治党工作任务和重点工作逐项分解，分别落实给党政班子成员，做到每项工作有责任领导、有具体责任人。认真落实局负责人第一责任人职责，按照“四个亲自”要求，做到“重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办”。切实履行好班子成员“一岗双责”，做到责任主体明确化、岗位责任具体化、责任链接无缝化。三是抓好学习教育。结合党史学习教育活动，持续抓好学习习近平总书记《论中国共产党历史》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》等指定学习材料，把学习《中国共产党的100年》《中华人民共和国简史》《改革开放简史》《社会主义发展简史》作为党组织和党员干部的一项重要政治任务，切实担当和落实好全面从严治党责任。四是做好提前预警。坚持严管就是厚爱的工作理念，充分运用监督执纪“第一形态”，注重及时提醒，发现苗头问题就及时“拉警报”，碰纪律红线就马上“踩刹车”，防止党员干部由小错酿成大错，切实从源头构筑防线。全年组织专题警示教育参观2次，各类谈话提醒3人次，进一步强化了领导和干部不想腐、不能腐、不敢腐的思想和觉悟。
【队伍建设】一是强化理论武装。坚持集体学习和个人学习同步进行、党组学习和党组成员所在支部学习同步开展，不断丰富学习方式，完善学习制度，深入学习党的十九届六中全会精神和习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，系统学习党的政治理论、路线方针政策和各级做出的重大决策部署，通过政治理论学习，班子成员牢固树立“四个意识”，切实做到“两个坚决维护”，在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，班子成员研判形势、谋划发展、破解难题的能力和水平进一步提升。二是加强党的建设。坚决服从县委、县政府统一领导，重大事项及时向县委汇报，坚决贯彻落实好县委各项决策部署。严肃党内政治生活，严格落实双重组织生活会和“三会一课”制度，班子成员带头讲党课，定期参加支部会议。切实增进班子团结，班子成员互相学习、互相包容、互相支持、互相理解，形成了团结干事的强大合力。认真贯彻落实民主集中制原则，推进科学民主依法决策，全年召开党组扩大会议16次，涉及财政资金使用、重大项目安排等问题均经过集体研究决策。
【机关党组织建设】一是按照民主集中制的根本组织原则，逐步建立和完善党内情况通报制度、重大决策征求意见制度，推行党务公开，增强党组织工作的透明度，充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权，使党员更好地了解和参与党内事务，形成生动活泼的党内政治生活。二是完善了党支部党员名册、流动党员名册、离退休党员和预备党员的多项党建工作制度，使党建工作进一步规范化、制度化。三是举办丰富多彩的党建活动。坚持不懈开展“三会一课”，严格按制度要求完成了党支部的民主生活会等党内正常活动。按时足量完成了党费的收缴工作。认真开展了民主评议党员、民主测评党员干部活动。全年召开党组扩大会议16次、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接专题会议13次、扫黑除恶4次、“三重一大”专题会10次、集中学习12次、支部党员大会4次、组织生活会1次、民主生活会1次、党员领导讲党课5次，党史学习教育知识测试1次、主题党日活动7次、慰问帮扶村生活困难党员2次，撰写学习心得体会每人4次。通过召开会议、谈心谈话、民主测评、述职述廉等方式总结工作经验，分析党员干部思想状况，确定工作思路，制定工作措施，并不折不扣贯彻执行党的方针政策。
【党风廉政】县住建局始终把落实党委主体责任作为推动全面从严治党工作的核心，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职”的理念，始终把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，认真履行主体责任职责。成立由局长任组长的全面从严治党工作领导小组，始终把党风廉政建设和城乡建设工作同研究、同部署、同落实、同考核。班子成员坚持率先垂范，以身作则、敢抓敢管，对全面从严治党和党风廉政建设工作坚持做到亲自安排部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办，班子成员认真落实一岗双责要求，结合分管领域实际，对党风廉政建设工作及时部署、及时督促，对牵头负责的党风廉政建设工作亲抓亲管、务求实效。
【法制建设】为保证法治建设工作取得实效，持续提升依法行政工作的水平，县住建局成立了住建局法治建设工作领导小组，班子成员逢会必讲法治建设，坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中，积极为推进法治建设提供保障、创造条件。一是严格执行重大行政决策法定程序，建立健全法律顾问制度，依法合规制定规范性文件，全面推进政务公开；二是加强执法队伍建设，严格执行行政执法人员“持证上岗”制度，执法人员全部参加执法考试、普法考试，做到持证上岗、亮证执法、程序合法。2021年共处理来访1人次，百姓问政95件，县长信箱2件，12345热线12件，全部进行了回复并妥善处理。
【意识形态】思想政治建设工作是党的工作的重要内容，是中国共产党的优良传统和政治优势。在新的历史时期，县住建局党组充分认识思想政治建设工作的这一重要意义，制订理论学习中心组学习方案、学习计划，用好“学习强国”学习平台，认真学习贯彻落实党的十九届六中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，教育引导党员干部不忘初心、牢记使命，强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一是局党组班子成员主动承担意识形态工作的领导责任，把做好意识形态工作作为重大政治任务来抓，与业务工作一同部署，一同落实，一同检查，一同考核。二是制定了《党组党支部意识形态工作责任制正面清单、负面清单》和《意识形态工作任务清单》，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，组织开展党史学习教育，持续推动党的创新理论武装工作向纵深发展。
【个性指标】一、高质量发展综合绩效评价指标及重点任务。
（一）负责全县的城市管理工作。负责市政公用设施运行管理、违法治理、应急管理、市容环境卫生管理方面的行政处罚权；负责建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、露天烧烤污染、城市焚烧垃圾等烟尘和恶臭污染的行政处罚权；户外公共场所乱摆摊点的行政处罚权。
完成情况：一是坚持对农贸市场内部消毒杀菌工作，做好测温和人员日常监测工作，积极引导市场从业人员进行疫苗注射；二是联合公安交警大队组成联合执法组，对城区人行道占用、路沿爬坡、“僵尸车”等开展综合整治，总计出动人员20人，车辆28辆次，发放宣传彩页100多份，口头劝导15人次，清理路沿爬坡19余件、“僵尸车”8辆，有效缓解了城区乱象，规范了人行道摆放；三是组织执法人员对城区横幅广告进行不定期清理整治，严格审批流程，对没有备案审批的坚决予以清理，全年累计清理各类违规横幅广告230余条，有效改善了市容环境；四是加强人行道开挖审批，全年累计出动人员102人次，下达整改通知单8份，对违规占道、手续不全等违规开挖行为坚决予以制止；五是严格落实扬尘治理16条措施、扬尘治理“六个100%”+“红黄绿牌”，并印发了《2021年建筑施工扬尘专项整治工作方案》（吴住建发﹝2021﹞12号）。加强日常监督管理，各施工企业严格执行统一设置围墙，工地进出大门口及道路硬化，门口要有冲洗设备，工程渣土车辆运输过程中必须覆盖，严禁超载和途中撒漏，施工现场裸露土地必须进行覆盖等要求。六是加强市政设施日常监管，组织市政维修人员维修更换各类市政窨井盖32个，下水箅子9个，有效保障了广大群众的公共利益。
（二）指导全县住房保障工作，负责县本级保障性住房的建设管理工作；指导和规范物业管理市场。
完成情况：历年来通过新建、购建、配建、货币化安置多种模式顺利地完成总计1516套公租房年度目标任务（盘活490套，其中怡馨2号420套、怡佳1、2号70套）。因移交移民办的72套被退回，导致房屋空置，现已完成了装修和天然气入户等配套设施建设并分配高层次引进人才、支教入住。目前我局根据《吴堡县保障性住房租售管理办法》和有关政策法规，结合我县实际，制订怡佳小区3、4号楼公共租赁住房分配方案，正在审核资料，确保年底顺利完成公共租赁住房分配任务，着力解决我县新就业财政供养人员、城镇中等偏下收入家庭、进城务工人员住房难问题。
随着县城居民的整体住房条件的提升，在原有的申请条件下无法完成发放任务，符合条件的保障对象越来越少，针对此问题，我局高度重视，经过多次专题会议研究讨论决定放宽申请条件扩大保障范围，提高补助标准。一是将我县由原保障范围享受城镇最低生活保障家庭和县城环卫工家庭，扩大至退役军人（有立功表现者）、残疾人（有残疾证明）、公交司机住房困难家庭纳入租金补贴的保障范围，通过租赁补贴给予保障。二是将我县人均保障面积由原16.8平方米提高至17平方米，人均补贴标准由原5.3元/平方米提高到6.5元/平方米，每人每月为110.5元，所需资金从省、市专项资金中列支。让更多符合条件的住房困难家庭，能够享受补贴政策。三是上半年核定了租赁住房租赁补贴对象454户728人，共计补贴金额262080元。下半年核定了租赁住房租赁补贴对象394户622人，共计补贴金额411138元，补发2021年1—6月份租赁住房租金补贴，补发租金为50.5元/月/人，共394户622人，补发资金共计187218元。
（三）负责城市市政设施、照明、环卫、燃气等公用事业行政管理工作；负责全县房产市场、城市市政基础设施、公用事业、市容市貌、环境卫生等方面的行业管理工作。
完成情况：对城区二十多处，无法配制垃圾收集容器和难以管理的地段，实行不定时、不定期的清理。今年以来对大桥沟、小桥沟、白家沟、井沟、前山、中山、龙凤山、猴桥沟、高速路连接线、柏树坪、环山路、电厂山上等卫生区，进行了专人清理，力争环境卫生不留死角；三是保证垃圾填埋场运行正常，投资4万多元对垃圾填埋场截洪沟、排水、土工布等进行了维护，投资18万元对生化处理系统进行维修更新，保持办公区域和卫生区域卫生干净，生产作业区内外管道畅通无堵塞、无渗漏，确保渗滤液站正常运行；四是加强公厕管理，投资10万元对公厕进行全面维修，加强公厕病媒生物放置工作，搞好日常更新维护并新购置灭蝇灯20个，每月放置鼠药一次、更换窗纱20块，对城区公厕进行经常性的维护，保持公厕周围环境整洁。
（四）负责全县燃气行业管理工作；贯彻实施上级有关燃气行业技术法规和标准，做好燃气相关工作；负责燃气企业的资质管理，以及城市燃气工程设计、施工、竣工验收备案和燃气供气点备案工作；负责燃气企业的监督管理。
完成情况：全年累计开展了4次燃气安全专项排查整治工作，对全县加气站、LPG液化气站及各类商店门铺以及流动商贩进行了排查整治，共收缴问题气瓶91个，其中55个报废气瓶，26个未检验气瓶，10个过期气瓶。11月份以来开展全县燃气核查工作，共出动检查28人次，核查燃气企业7家，商业63户，民用6527户，管线150公里，阀门103处，共发现问题1781处，其中有128处立行立改，剩余1653已建立台账。
（五）指导全县建筑活动，规范建筑市场；指导监督建筑市场准入、建筑监理及工程质量和安全；组织协调建筑企业参与县内外工程承包和建筑劳务合作。
完成情况：2021年全县在建工地只有1个，为吴堡县旧农行家属院棚户区改造工程，总投资4525万元，建筑面积21562.06平方米。本着对国家和人民高度负责的态度，把建筑安全管理工作作为建筑管理工作的中心工作，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻《建筑法》《安全生产法》和《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》等有关法规，采取多项措施，落实责任制度，加大监管力度，实行定期季度安全大检查和日常巡查，严把质量安全关，提高工作实效。进一步开展了各项专项治理和监督检查工作，进一步加大了处罚和治理力度，全年共组织开展质量安全专项治理检查12次，下达整改通知单11份，责令停工通知书1份，累计排除各类质量安全隐患69起，积极有效的遏制了不良施工和野蛮施工的滋生，将各类隐患消灭在萌芽状态。
（六）六月底前对全县农村所有房屋建筑（完全无法使用除外）进行全面排查并将信息录入农村房屋综合信息管理平台。对全县所有农户住房加大关注力度，长期监测农户住房安全情况，确保全县农户住房安全有保障。
8月进入雨季，住建局出台了《吴堡县农村房屋安全应急预案》，9月26日根据县委、县政府统一安排部署，由乡镇对全县所有农户住房再次进行摸排，10月陆续发现疑似问题户46户（其中脱贫户12户，低收入群体等对象3户，一般农户31户）。我局派出两个工作组对上报的46户逐户进行了鉴定，鉴定C级42户，D级4户，其中C级42户建议修缮，D级4户建议新建，目前全部在改造中。脱贫户和低收入群体等重点对象纳入2022年危房改造计划，其他农户将申请县财政资金予以补助。
根据中央、省、市要求，开展了第一次全国自然灾害综合风险普查，住建局通过购买第三方服务负责对全县所有房屋进行风险普查，目前已接近尾声，预计2022年1月完成普查任务。
完成情况：2021年年初对全县20074户使用住房进行了安全排查。7月底到8月中旬住建局联合镇村对全县的4297户低收入群体（由乡村振兴局以及民政局提供底数清单）逐户进行住房安全鉴定，其中鉴定A级3164户，B级1025户，易地搬迁36户，敬老院2户，使用其他方式保障住房安全60户，死亡销户10户。
（七）村内垃圾收集设施放置合理，垃圾清运及时，按时填埋。
完成情况：吴堡县目前已建立较为完善的城乡环卫一体化体系，利用县环卫所设施设备及管理优势，建立“全县统筹、统一调配”的工作机制，按照实际需求统一向镇村配置垃圾设施、合理调配清运车辆，城乡人居环境得到极大的提升。2021年加强对农村保洁的督查，发现问题及时反馈各镇办，由各镇办负责清理，确保农村垃圾清运及时，按时填埋。
（八）完成古城路安置房全部建设内容
完成情况：项目总投资3566.1万元，占地面积3186平方米，总建筑面积15723.37平方米，地下一层，地上二十层，结构形式为剪力墙结构，采用“一”字形布局，南北朝向。根据项目建设内容与规模，预计建设工期为14个月，目前已完成基坑护壁桩施工，预计2022年完成主体工程。(https://www.daowen.com)
（九）加快县城集中供气工程建设。城区铺设燃气中压管道3公里，完成燃气入户1000余户。
完成情况：2021年发展民用户894户、商业及公福用户58户，铺设中压管道5.24公里，累计安装民用户10415户、商业公福464户，铺设中压管道48.84公里，城区气化率达到95%以上。
（十）火车站站前广场综合维修改造工程。维修站前广场1000平方米，包括地基处理、挡墙加固维护、排水、排洪管网的布置，下沉部分总体处理，面层处理及连接线路面维修改造。年内完成全部建设任务。
完成情况：项目总投资500万元，建设内容：改造区域总面积5000平方米，其中沉降严重区域面积1200平方米，改造停车位50个，新增排水沟190米。截至目前，除铺设石材外完成全部任务，累计完成投资350万元，计划于2022年4月底完成全部建设内容。
（十一）建制镇干部周转房建设。项目占地面积1.96亩，总建筑面积4709平方米，地上八层，共46套住房。年内完成全部建设任务。
完成情况：项目总投资1131.06万元，项目总占地面积1310.43平方米，总建筑面积4267.65平方米，建设内容：地下1层地上8层的框架结构，负1层为设备层，1层为餐厅，2至7层为公寓，共46套公寓，8层为会议室，东西两头设置两部电梯。项目于2021年5月6日开工建设，截至目前已完成主体工程，累计完成投资1000万元，预计2022年5月底前完成全部建设内容。
（十二）县城综合整治。对县城街道路灯、人行道、绿化、地下管网等市政基础设施进行维修改造。年内完成全部建设任务。
完成情况：项目总投资1000余万元。包括吴堡县医院西侧通山路排水改造工程、吴堡县古城路气象局段人行道改造工程、吴堡县古城路公厕工程、吴堡县一完小摊位改造工程、四通小区排水沟维修工程、佳吴路与环山路路口排水沟维修工程等21项内容，目前已全部完工并投入使用。
（十三）加强建筑市场质量和安全生产管理工作。加大建筑市场秩序整治力度，扎实推进建筑施工领域六打六治工作，促进房地产市场平稳健康运行。
6月在县中心广场举行了“落实安全责任，推动安全发展”为主题的“安全生产月”宣传活动，通过拉横幅、做展板、散发传单、散发印有宣传资料的小物品、宣传车、媒体宣传等形式进行全方位宣传，共制作展出各类安全生产知识宣传图板6块，接受群众咨询200余人次，在建工程张贴和悬挂宣传标语12条，电子屏幕宣传信息5条，发放宣传单3000余份、宣传手册2000余本、一次性纸杯20000个、抽纸3000盒、宣传画500余份等。7月召开了关于夏季高温期间我县建筑施工安全生产工作专题会议并做了安排部署，8月开展预拌商品混凝土企业专项整治行动，同时全面加强建筑工地疫情防控工作，9月进一步加强“双节”期间建筑工地施工质量安全管理工作，10月安排部署了在建工程安全质量专项检查会议，11月进行了冬季停工前安全隐患大排查活动。进一步强化安全意识，以坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，来立足防范，强化监管。并认真转发了省、市文件精神，最大限度地遏制各类安全隐患的滋生。
完成情况：2021年年初首先和局属各下设单位签订了安全生产责任书，并于2月24日组织召开了全系统城建工作会，部署及安排了年度工作计划和管理办法，成立了建筑工程质量安全领导小组；3月16日全局召开了建筑工程质量安全春季检查安排部署会，制定了《关于确保城区建筑施工领域安全有序复工暨春季质量安全生产大检查的通知》（吴住建发〔2021〕41号）要求立即开展春季安全生产大检查；同时认真学习并严格贯彻执行复工前质量安全项目专题检查，做好建筑施工安全隐患的排查治理工作，做到隐患不治理不开工；4月份，对安全生产工作进行了再安排再部署，并于5月组织开展了建筑施工人员安全教育培训，进一步提高了施工人员安全生产意识。
（十四）提高县城保洁水平。严格道路保洁作业标准，实行机械化清扫、精细化保洁、地毯式吸尘、定时段清洗、全方位洒水的“五位一体”作业模式，从源头上防止道路扬尘，同步开展垃圾分类试点工作。
为加快推进我县生活垃圾分类工作，根据榆林市人民政府办公室《关于印发榆林市2021年生活垃圾分类工作要点的通知》要求，结合吴堡县实际情况，制定了《关于开展生活垃圾分类试点工作的通知》，按照“统一部署，分类试点，先粗后细，先简后繁”的方式，推进全县生活垃圾分类试点。目前城区主街道三分类不锈钢果皮箱正在采购中。
完成情况：全面推进环卫作业精细化，实行分片包抓责任制，特别是抓好居民小区和小街小巷等地段的清扫保洁工作，同时提高机械化清扫率，城区主干道每周用湿扫车清扫两次，洒水车、喷雾降尘车每天四次，人行道随脏随洗。加强环卫督查，坚持全天候监督检查全城清扫保洁质量，发现问题及时处理，确保全城清扫保洁质量达标，为我县创建国家卫生县城奠定了基础。
（十五）全面提升施工扬尘管控水平。严格管控施工扬尘，全面落实建筑施工“六个100%管理制度”。
二、专项工作。
（一）巩固拓展脱贫攻坚成果，做好与乡村振兴的有效衔接。2018年全县脱贫摘帽后，按照“四不摘”要求，住房安全政策措施不变，保障范围扩大，动态管理，重点对象由原建档立卡贫困户转变到低收入群体等对象（易致贫户、易返贫户、突发困难家庭、符合条件的脱贫户、低保户、低保边缘户、分散供养特困户）。调整后重点对象范围变大，对已脱贫人口的住房安全也会继续实施监测，确保全县农户的住房安全有保障。2021年制订了《农村住房安全有保障防止返贫动态监测和帮扶工作方案》《巩固拓展脱贫攻坚住房安全有保障成功同乡村振兴有效衔接工作实施方案》《关于做好农村低收入群体等重点对象住房安全有保障工作的实施意见》等文件，发动基层力量全面了解了全县农户住房安全情况，重点关注农村低收入群体以及其他脱贫户的住房安全情况。
（二）完成质量强县年度工作任务。完成情况：为建立健全工程建设质量监管体系，加强对房屋建筑和市政基础设施工程全过程的质量监督管理，县住建局深入开展质量强县工作。一是加强对重大工程的质量监督。二是规范重大项目基本建设程序，保障重大工程项目的建设质量。三是全面落实工程参建各方责任主体质量责任，强化建设单位首要责任和勘察、设计、施工等单位主体责任。四是加强工程质量检测监管，严厉打击出具虚假报告等行为，健全工程质量监督管理机制，强化工程建设过程质量监督管理。
（三）全面落实县消费者权益保护工作联席会议的各项决策部署，按照任务分工认真开展放心消费创建工作。完成情况：一是成立了住建局放心消费创建工作领导小组，印发吴堡县住房和城乡建设局开展放心消费创建工作实施方案。二是开展了燃气、物业、房地产等方面的放心消费创建工作，全方位提升政府监管效能、企业自律水平、社会监督水平和群众消费信心，着力推进消费维权协同共治，切实保护广大消费者合法权益，创建和谐放心消费环境。
（四）优化营商环境工作成效。完成情况：自优化营商环境以来，县住建局作为“八办四组”中“工程建设项目审批制度改革领导小组办公室”的其中一办，由局长担任办公室主任。制订了《吴堡县工程建设项目审批制度改革行动方案》，并与发改、国土、环保、水务、文广、消防等成员单位建立了建设项目提前介入联席审批制度，全面压缩项目整体审批时限。
按照县政府统一部署，县住建局在2019已正式将施工许可、商品房预售、人防、抗震、燃气许可核发及延续变更共54项行政审批事项和涉及事项相关文本及操作系统全部移交县行政审批局。
（五）深入开展扫黑除恶专项斗争，建立健全长效工作机制；大力实施社会稳定风险评估，评估率达到100%；维护国家政治安全，贯彻落实总体国家安全观；加强和创新社会治理，开展建设更高水平的平安吴堡工作，加大平安宣传工作力度，不断提高吴堡县的社会治安的满意率和平安创建知晓率。为做好常态化扫黑除恶斗争工作在住建系统扎实开展并取得实效，根据省、市开展扫黑除恶常态化管理工作的相关要求，调整了扫黑除恶斗争领导小组，制订下发了《开展常态化扫黑除恶斗争实施方案》，先后多次召开专题会议，对扫黑除恶斗争进行统一部署，研究解决工作中遇到的困难和问题，并建立沟通机制，确保专项斗争深入持续推进。制订了扫黑除恶线索摸排工作方案，对建筑行业、工程项目招投标、房地产业、物业、供气等领域进行了全面细致的线索摸排，并建立台账，同时，设立扫黑除恶斗争举报箱、举报邮箱和举报电话，对社会公开便于社会群众投诉举报。制订了扫黑除恶斗争宣传工作方案，通过广场LED电子显示屏、设置大型宣传牌、悬挂横幅、散发宣传单等方式宣传住建系统扫黑除恶斗争工作，形成浓厚的舆论氛围。
（六）认真开展部门联合“双随机、一公开”监管工作。为更好地发挥诚信建设在支撑“放管服”改革的积极作用，进一步提升事中事后监管工作水平，营造诚实守信的社会氛围，按照“双随机、一公开”的要求，住建局加大公开力度，全面实行查前公示和查后公告，加大违法违规典型案例曝光力度，与诚信体系建设有机结合，切实增强监督检查工作的社会影响力和威慑力。2021年制定了《吴堡县住房和城乡建设局随机抽查事项清单》，截至目前共开展6次检查，其中5次为部门联合检查，检查企业共24家，其中包括燃气经营企业6家、建筑市场从业企业2家、房地产从业单位1家、物业企业8家。
（七）指导餐厨废弃物的处置监管工作对建筑工地集中用餐监督管理。完成情况：我县的餐厨废弃物处置环节还不完善，具备餐厨废弃物集中收集，但目前只能进行填埋处置。2022年计划新建餐厨垃圾处理厂，对全县的餐厨废弃物进行集中处置。
（八）做好单位档案的收集、整理、保管工作。完成情况：住建局设有专业的档案保管室，配备专人进行档案的收集、整理、保管工作，按照要求，对历年的档案进行了归集、整理、入库。
三、改革创新。完成好中央、省委、市委和县委部署的各项改革任务；瞄准国际国内前沿，坚持问题导向，自选题目，至少完成1项改革创新任务，突出解决本部门本行业的重点难点问题和薄弱环节工作。
（一）根据中央、省市要求，开展了第一次全国自然灾害综合风险普查。此项任务工作量大，需要逐户排查全县的住房情况，住建局通过购买第三方服务负责对全县所有房屋进行风险普查，目前已接近尾声，预计2022年1月完成普查任务。
（二）为进一步加强城镇燃气行业安全管理，切实提升安全用气意识，坚决防范遏制燃气事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，全面做好城镇燃气安全全面核查工作，根据榆林市人民政府办公室《关于印发全市城镇燃气安全全面核查工作方案的通知》要求，县政府制订了《城镇燃气安全全面核查工作方案》。成立2个核查组，共配备28名核查人员。自工作开展以来，共出动检查28人次，核查燃气企业7家，商业63户，民用6527户，管线150公里，阀门103处，共发现问题1781处，其中有128处立行立改，剩余1653已建立台账。
完成情况：为了进一步严格监管我县建筑工地施工扬尘治理，我局对所有在建工地已建立清单，严格落实扬尘治理16条措施、扬尘治理“六个100%”+“红黄绿牌”，并印发了《2021年建筑施工扬尘专项整治工作方案》（吴住建发﹝2021﹞12号）。加强日常监督管理，各施工企业严格执行统一设置围墙，工地进出大门口及道路硬化，门口要有冲洗设备，工程渣土车辆运输过程中必须覆盖，严禁超载和途中撒漏，施工现场裸露土地必须进行覆盖等要求。对不按照“六个100%”要求执行的施工单位做出严厉的处罚。
（宋慧峰）