殖民地经济的普遍问题

毫无疑义，东南亚的新独立国家在政治上独立之时，就继承了基本上是不平衡的经济。在殖民统治期间，马来亚、印度尼西亚、菲律宾以及泰国以外的大陆各国的地方经济，已经演化为更大范围的帝国经济的一部分。他们经济上的主要长处一直是生产供世界市场需求的原料（最突出的是某些矿产品——见第七章），和一系列农产品。由殖民当局建立的经济基础结构，实质上是为出口部门服务的。城市发展几乎没有例外出现在那些易接近海洋又是主要航线必经的港口；本地区的原料产品即由此进入世界贸易货流。工业的发展则基本上限于一些原料初级加工，特别是象榨糖、榨油或熔锡这些减重加工业上。

理论上诸如橡胶或棕油这些原料的生产，似乎可以为更高级的加工制造提供进一步经济活动的美好前景。但在殖民时期，这些经济发展的潜在可能性都被“出口”到宗主国去了。比如橡胶轮胎和人造黄油的制造厂多建立在宗主国，经济实惠更大得多。因为这些产品在宗主国市场大量需要，在那里加工制造，单位产品的成本可以减少到最低限度。半成品或成品的运费往往比富集包装过的原料的运费要来得高。比如橡胶轮胎在船舱中所占的空间就比同等重量的橡胶原材料大^[3]。所以把制造厂安排在主要市场或其附近在经济上更合理些。在自由市场的情景下，于最初的减重加工阶段之后是制造阶段的原材料加工过程的投资，当然只为宗主国而不是为植根于殖民地的企业；这点不足为奇。

带有“殖民地经济”的东南亚国家，往往缺少第二产业，即制造业部门。但生产原材料的第一产业部门则普遍组织得较好，效率较高。它的第三产业部门，即参与银行、保险、拍卖、产品分类和输送等的商业活动部门，也具有第一产业部门的特点。这第三产业部门是商品经济的核心。这些国家本土的工业无法满足本国对大多数工业品的需要，而要从宗主国的工业中心或从亚洲一些新兴的工业中心（如日本）进口。通过对殖民地进出口经济演变的考察，可以更好地了解东南亚地区经济活动的许多存在型式（见图6.8）。

过分偏重于少数原材料生产及其初级加工的经济结构的长期弱点，在本世纪二十年代和三十年代的世界经济大萧条期间，已被事实所证明。主要经济活动仅限于一两种世界市场需要的原材料生产的国家发展，当市场对他们的产品需求量下降时，不可能迅速把自己的经济基础改变过来，而且又没有别的可供选择的收入来源使自己渡过这个需求萧条时期。象橡胶、锡这些商品，虽然对生产国的经济来说，是至关重要的，但就世界市场的总体上看，重要性则相对要小得多。结果，作为这些产品主要市场的欧美地区的需求量稍有跌落，就会给这些商品的生产国带来很大的冲击。(https://www.daowen.com)

图6.8　殖民地出口经济的空间演变模式

东南亚所有独立国家都面临要求经济多样化问题。同时面临提高迅速增长的人口的生活水准问题。在着重处理这些问题中，各国所采用的方法和取得成功的程度是不同的；通常影响这些方面的原因，主要的是意识形态，而不是经济上的考虑。但不管哪种类型的国家，都在为减少对少数几种商品作物的依赖而作出尝试。

国民经济的多样化通常意味着扩大制造业的规模及其赚取利润的能力。用国内制造的产品代替进口同类工业品（这种做法称作“替代进口”），几乎毫无疑问这是工业发展的第一步；但是，要使这一步成为可能，必然又要进口一系列原料和机器。而使这些进口货物到手的唯一办法（由于缺少长期贷款或外援），是用现有的出口产品收入来支付。从这些产品的出口中赚得的外汇收入却又是支付粮食进口的唯一手段（除了外援）；这一点对半岛马来西亚特别突出。