马来西亚的发展

更新于 2026年10月13日 版权声明
(二)马来西亚的发展

自第二次世界大战结束以来,东南亚各国对商品农业在国民经济增长中起着越来越重要的作用的认识,是不相同的。当时的马来亚联邦可能是本地区最早认识到这种重要性的国家。它们把橡胶工业继续看作是实现经济多样化时期的主要依靠。

1950年马来亚联邦政府制定的“发展计划草案”(DDP)中清楚地认识到,需要提高出口产品的质量和产值。由于橡胶是最为重要的出口项目,所以“草案”对橡胶工业特别重视。要做的一个重要工作是橡胶林的更新;因为有不少橡胶树已经到了经济寿命的末期。橡胶工业还面临以石油为原料的合成橡胶的竞争;工业国家建立专门工厂不断增加合成橡胶的产量。政府通过提供财政劝诱,刺激种植园主和小土地所有者更新橡胶林。1954年以后,重新栽培的胶林面积大为增加,其中有许多高产新品种。同时还有一些其它的改进措施,如增加割胶次数、利用生长激素(如乙烷基)等,其目的在于改进效率和提高产量。近年来,“马来西亚标准橡胶”(SMR)研究机构在确保胶乳中所含的游离污物保持在最低限度上所做的工作,对维护天然橡胶的声誉具有很大意义。为了达到“SMR”标准橡胶的规范要求,已建立起许多中心工厂以加工由小土地所有者农场生产的胶乳。由于越来越普遍应用“海维克兰加工法”(Heveacrumb),橡胶行业的工业化程度已明显提高。这种加工法,要求出售的橡胶必须是坚实干净和完全干燥的碎屑,也即要求一律达到“SMR”的规格。

自五十年代末以来,马来西亚战前型式的商品农业之最重要变化,一是油棕生产迅速扩展,二是主要在以往未耕种过的丛林地区,由政府倡议主办,建立从事出口作物生产的定居点。这些农业开发计划主要由“联邦土地开发总局”(Felda)负责执行。种植的主要商品作物是橡胶和油棕。在玻璃市(Perlis)还有一个发展甘蔗种植的计划。

近年来马来西亚油棕生产的扩展,是这种作物经济收益相对较高引起的。而油棕生产之所以经济收益较高,部分原因在于以前的该作物的主要供应国,印尼和前比属刚果(今扎伊尔)出口量有所下降;另一个原因是世界市场上对出自油棕果的这种高级植物油——棕油需求量有所增加。尽管油棕树对土壤要求更高,但它能在与橡胶树十分相似的生态条件下旺盛生长。不同的是,油棕果要求在就近的工厂尽快加工榨油,它的加工过程也比较费钱。油棕在原产地的西部非洲主要是小土地所有者种植的作物,而在马来西亚则主要由种植园经营。马来西亚初次大面积发展油棕有部分始于第二次世界大战前。在当时情况下它由私人所属的种植园种植,其中有许多是取代橡胶种下的。虽然一棵油棕树要每隔18星期才可以收获一次,但种植园有许多的油棕树,所以几乎每天都可以从一部分树上采下大批成熟的油棕果。如果种植园的大面积种植提供的油棕果足以维持加工厂连续运转的话,油棕与橡胶一样,是适合于现代种植园生产的作物。1957年,半岛马来西亚有油棕林47,000公顷,而1972年则有359,000公顷(参看图6.9)。

图示

图6.9 雪兰莪油棕种植园景观(A);(B)为油棕与道路的典型布局。(https://www.daowen.com)

半岛马来西亚爪拉雪兰莪(Kuala Selangor)于1917年开始油棕的商业性种植生产.当时多数投资者仍为橡胶景气所吸引。直到1926年以后,由于橡胶价格低落,油棕成为有较大吸引力的替代作物,所以油棕种植有些进展.在第二次世界大战结束后的一些年头里,该地区的许多沿海和海拔高度在200米左右的山麓地带,油棕业发展成为取代橡胶的重要种植业。不论什么时候,一棵油棕树通常只有一串油棕果成熟。每串成熟的棕果重可达20公斤。因为油棕果一从树上割下来,里面所含的棕油即开始变质,所以必须尽快运到加工厂;在那里先用蒸气对它近行消毒处理,以防油质退化,然后把成串的油棕果分开成单个的果实,进而放入蒸煮器处理,最后从囊果皮中榨出棕油。一个棕油加工厂,或榨油厂,需投资约700万元(叻币),还需由至少1000公顷油棕树不断提供成熟的棕果。虽然油棕可由小土地所有者农场进行种植,只要有私人或联邦土地开发局所属的榨油厂购买它们的油棕果;但典型的油棕种植是种植园企业.油棕树一般作三角形定植.三角形的每条边长,即株距约为9—10米,每公顷约栽植150棵。油棕林中留有收获小道,采割的油棕串果即堆放在收获小道上以待集中运出。从收获小道可以通到种植园中离它最近的一条公路或有轨车线路.公路网络或轻便轨道车网的密度一般要求相距160米,这样才能尽快把收获的油棕果运到工厂。在森美兰的一个典型的现代化油棕种植园,面积为4800公顷,其中的公路总长度达224公里。

由于需要工厂迅速加工,以免棕果中的棕油发生腐败,所以小土地所有者农场的油棕生产,只有当附近的种植园区工厂准备购买它的油棕果的条件下才有可能。在许多情况下,这是会出现的。但是使当地农户能够参与马来西亚油棕工业的主要途径,是通过联邦土地开发局的拓殖计划。土地开发局是马来亚政府1956年建立的,其任务是“促进和帮助调查、制定和实施旨在开发土地和拓殖的各项计划”,而且当时主要的重点是放在橡胶业上。自1961年以来,在条件有利的地方,该机构把商品作物的重点转到油棕上来。建立了一批棕油厂,向适合的申请人提供4公顷一小块的土地;再由这些小块地组成80公顷的大块地,即作为申请在新开发地区定居的农户的油棕种植地。他们收获的油棕果则供给联邦土地开发局的工厂作原料。拓殖者的耕作活动,包括施肥、防治病虫害等,都是在联邦土地开发局的专家直接指导下进行的。马来西亚联邦土地开发局的油棕计划,在许多方面很象本文前述的菲律宾的甘蔗种殖业,具有不少种殖园的特点;因此把从事这种生产的农户称作“小土地所有者”不太正确,虽然他们是以产品而不直接以劳动力取得报酬。在玻璃市,联邦土地开发局已经确立了一个以糖蔗为基础的计划。按照该计划,生产的甘蔗由一个属于该开发局和邻近私人种植区共同所有的糖厂加工制糖。该开发局的大部分商品农业开发计划分布在半岛马来西亚的西部各州;这一带是马来西亚商品农业的总的核心地区(如图6.10所示)。至今最大最为雄心勃勃的计划是位于彭享州中部的“真卡三角形计划”,占地60,000公顷。全面投产后将是马来西亚商品农业布局的最大变化。

随着半岛马来西亚油棕种植业的扩展,橡胶种植面积出现了有限但颇为重要的缩减。同时,在霹雳、吉打、森美兰各州多样化已进一步向可可和甘蔗发展。其中甘蔗的种植既有私人企业,又有各州的开发当局。这项种植在气候季节变化更明显的北部各州,可能会有更大的扩展。在其它重要的地方性商品农业类型中,有柔佛的凤梨种植业和金马伦高地(Cameron High-lands)的茶叶种植业。这两者都是较早建立的种植业,但目前继续扩展的可能性有限。

自1905年起,主要在马来西亚的沙巴的哥打基纳巴卢——波弗特(Kota Kinabalu—Beaufort)铁路沿线已有小规模的橡胶种植业,现在也出现了向多样化发展的趋势,特别是在斗胡(Tawau)和莫斯汀(Mostyn)已出现以“联邦开发公司”(CDC)的计划为基础的多样化趋势。在这两个地方共有将近12000公顷的土地种上了油棕、橡胶和可可。这项计划还以沙捞越的一个大的油棕种植园区为基础。联邦开发公司也在半岛马来西亚投资兴办油棕和可可种植园。在沙巴,“沙巴土地开发局”(SLDA)正在为开发用于油棕种植的土地发挥越来越大的作用。

图示

图6.10 联邦土地开发局在半岛马来西亚地区的商品农业开发计划

✍AI写作