制造业的经济地位

在东南亚，除新加坡外，再没有一个国家的制造业部门对国民经济的贡献能接近工业化国家的水平（约占国内总产值的三分之一，就业劳动力方面的比例也大致如此）。本地区各国完整的资料虽无从获得，但就缅甸、整个印度支那以及印尼看，制造业的产值在国内总产值中占的比例似乎只有十分之一或更少，在该部门就业的劳动力占不到总劳动力的十分之一。其它国家这两方面的比例介于15%到25%之间（参看表8.14）。制造业不同于农业。农业的收益由大面积土地提供，制造业则通常集中分布在城市，虽然并非一定都在城市。

表8.14　东南亚的制造业在国内总产值中的比例（选样年份，%）①

资料来源：U.N.，YearbooK of National Accounts Statistics。
①这里的制造业不包括建筑、电力、供水和煤气工业。(https://www.daowen.com)

至于制造业的内部多大比例该属分布在农村地区（这样原料便可就地取材），多少比例又该属分布在城市（因而原料要靠农村供应或从国外进口），这是不可能划分得清楚的。大都座落在农村的工业，包括了橡胶和棕油的加工、小型碾米业及砖瓦烧制业。城市工业的范围则要广泛得多，它的原料有来自农村（有时也来自国外）的，如大型碾米厂、加工精制橡胶以及炼锡等。原料靠国外进口的，则包括纺织业及汽车和电子元件的装配等。

新加坡作为一个单独大型城市，自己不具备管用的供应可及的农村腹地；从它可以启迪人们对制造业在城市经济中的重要性的一些认识。制造业在新加坡国内总产值中约占四分之一，其余来自各类“服务性行业”。比例可能不相上下的城市该推马尼拉和曼谷。本地区其它城市的经济中，制造业的地位就低些。在东南亚各国首都中，工业化程度最低的要数老挝的万象。万象城工厂仅有20余家，除烧炭和砖瓦外，无工业群可言（1958年的情况）。与世界上工业化国家的城市相比，东南亚城市的制造业少得可怜，仅新加坡，或许还有马尼拉和曼谷，不在此列，至于较小的城镇，总的情况也是如此。难得有哪个小城镇立足于现代化的制造业而发展起来。

乡村和小城镇的制造业，不论是象橡胶加工这类现代型的，或是象用手摇织机纺织这类传统型的，其重要性都非常有限。在经营橡胶和油棕的种植园地区，植物产品的加工作业附属于种植园经济。在小农农业地区，制造业以规模很小的家庭工业、制作或修理工具之类简单物品的工场或小碾米厂为代表。农村工业的贫乏，反映出农村居民对市场的需求少，购买力低，也反映出那里缺少良好的运输条件、电力供应以及其它基础结构和有关的教育和技术。这种情况尤其见于那些经济属资本主义性质，资金又流向最能获利的地方（通常在城市）的地区。这一局面已长期存在于东南亚大部分地区。变化的露头，仅是晚近的事。