五、结论
纵观整个东南亚,柬埔寨暂且除外,各国政府都在推行工业化,把它视为提高整个生活水平,满足日益增长的消费需求的一种手段。无论他们遵循的是资本主义的发展道路,还是社会主义的发展道路,情况莫不如此。两者之间的区别,主要在于资本来源、所有权和控制问题上。
从大多数国家来说,一个重大的问题是(或将是),一旦自身的制造业满足了替代进口货的需要,则工业发展的方向又是如何?新加坡已转向资本更为集中的出口工业,马来西亚已日益走上这条路。这类工业依靠自由的国际投资和贸易,以及相当廉价的技术工人——说廉价,是指按主要工业化国家的劳动报酬衡量。然而,制造业的那种“顺流扩展”(‘Downstream expansion’)还有相当大的余地。比如,泰国、马来西亚、菲律宾和印尼输出大宗的原木。这一未经加工的原料的输出仍在继续,因为它比出口锯成的木料或制成的胶合板更省事。这意味着,尽管失业严重,这几国的政府仍始终不愿设法对此类原料进行再加工,不愿阻止以未经再加工的原料的输出。然而有充分理由相信,上述比较只是表面的假象。比如菲律宾的情况似乎就很清楚:保护其它工业(其资本利润高于木材加工)免遭竞争的体制,以及由这一保护体制维持的不利外汇率,便是仍将原木向日本和台湾输出,由它们制成胶合板再出口的原因所在。所以影响制造业整个结构模式的,不仅有经济力量的作用,还有政府当局的方针政策的干预。
(朱纶焕 朱纯深 译 凌 起 校)
【注释】
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[1]应注意,表中每个项目的年分并非完全相同。
[2]有“输出”并不等于有“生产”。有的国家虽不是生产国,但仍属重要的输出国.此处所提供的百分比数字包括本地区各国间的贸易,但计算新加坡的百分比中所用的总数仅计入其进出口的差额,以免出现“双重计算”。柬埔寨和越南未计算在内。
[3]定期市场为定期举办,相隔时间固定。轮流市场即商人要相继从一个市场转到另一个地方举办的另一市场,别的与定期市场相似。
[4]东南亚所有国家,按联合国的划分,都是“发展中国家”。表8.3所列的这些国家都属于市场经济,不是中央计划经济。