基层民主管理

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遵照国家宪法和有关法律规定，江宁开发区不断加强基层民主建设，保障人民群众根本利益。健全企业职代会制度，实行厂务公开；完善村民大会、股东大会、政务公开及公共事业办事公开制度，健全完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，开展群众评议干部、干部走访企业活动；密切联系群众，深入调查研究，加强基层民主建设。自2001年4月2日开始，开发区境内各村（社区）实行村务公开，切实加强村务工作民主监督，增强基层干部民主意识，密切党群干群关系。

【重视人大代表选举】

开发区重视人大代表换届选举工作。1998年12月选举东山镇第十二届人民代表大会代表，开发区选举工作小组明确职责分工，在选民登记中做到不重、不错、不漏，发动选民民主推荐候选人，依法进行投票选举。开发区党工委、管委会重视总结经验，不断提高基层民主建设水平。2001年10月在长山村第六届村委会换届选举中，发生有人伪造选票、调换票箱案，党工委和管委会立即配合有关部门进行调查处理，对伪造选票破坏选举者分别给予相应处理。事后召开“村委会换届情况通报会”总结经验，吸取教训，激发群众民主和法制觉悟。2007年11月24日，30岁的开发区农民工李加胜以3503票当选为江宁区人大代表。他所在的江宁开发区第五选区中电光伏选区共有选民4295名，其中有效票为4217票，李加胜得票率高达83%。李加胜出生东善桥镇一个农民家庭，高中毕业后在家务农1年，后在南京东方出租车公司打工3年。1999年进入南京德朔实业有限公司，接受3个月生产与产品理论知识培训后进入车间上线操作。由于工作勤奋、技术过硬、为人真诚，8年中先后被提拔为组长、线长、车间生产主管。他当选为区人大代表后表示，要更多地为农民工说话。

【认真办理议案】

作为江宁区人大会议代表建议和区政协会议委员提案承办单位，开发区管委会本着对党和人民高度负责态度，对每个建议、提案进行认真研究妥善办理，按时按质地完成办理。如江宁区十四届人大二次会议代表建议和区政协九次会议委员提案有11件需要开发区办理，经过近3个月努力，完成主办7件、协办4件任务。对每一件的办理结论均与代表、委员进行面对面交流，办结率达100%。其中6件得到解决或基本解决，属A类；另5件被列入计划逐步解决，属B类，代表、委员较为满意。2003年度《关于请求将东山主城和开发区基础设施向江苏禄口华科园延伸的提案》，2004年度《关于增加村级劳务工程队工程量的建议》，先后被列为江宁区优秀承办件。江宁开发区管委会2005、2006年度连续被中共江宁区委、区人大常委会、区人民政府、区政协表彰为办理建议和提案先进单位。

【企业职代会】

1996年11月，江宁开发区总工会建立。在江宁区总工会领导支持下，积极团结广大职工，完善工会组织建设和制度建设，维护职工民主权利和根本利益。同时帮助进区落户的企业单位尽快建立工会组织。2004年，区域内百人以上企业已建立完善职工代表大会的，国有、集体及其控股企业3家已建2家，外资企业10家已建5家，私营企业20家已建10家，同时建立区域职代会涵盖企业12家。至2007年，国有集体企事业单位应建12家已全部建立，百人以上非公企业应建63家已建40家，百人以下非公企业35家已建30家，已建区域职代会13家涵盖32家企业职工5690人。

【职工民主管理活动】

2004年以来，开发区工会及各企事业单位工会认真贯彻市总工会关于建设“职工之家”的意见，全面履行工会各项职能，在加强基层工会建设、依法维护职工合法权益、搞好民主管理、提升职工素质、促进经济发展、维护稳定大局等工作中发挥积极作用，取得明显成效。经开发区工会组织评审，确认南京旺旺集团等85家工会为“合格职工之家”。开发区境内国有及集体企事业单位合格职工之家10家普遍开展会员评家活动，合格率达100%；非公企业合格职工之家75家，开展会员评家活动达73家，合格率98%；村（社区）工会联合会16家，合格职工之家15家，合格率94%。随着经济建设和民主政治建设进展，开发区各企业单位，特别是一些国有企业、事业单位，纷纷实行厂务公开，定期公布企业重大信息，使职工参与民主管理制度化。管委会经常召开企业座谈会，多方听取客商意见，及时改进工作，诚心维护投资者利益，真正当好进区企业的“娘家”。