三、财政支持

日本政府主要通过三种方式对托育事业进行财政支持。一是自2014年起提高消费税率确保政府财政供给，消费税增收部分的95%用于充实社会保障，5%用于儿童及育儿援助经费，以提高幼保一体化服务质量和数量。二是政府为托育机构提供财政补贴，政府按照保育儿童年龄和数量对保育园和认定儿童园进行财政补贴。三是针对家庭实施弹性的保育费用减免，根据孩子数量提供对应的保育费用，对多子女家庭实行第1个孩子全额、第2个半价和3个及以上免费的政策。2017年起，面向低收入家庭实行0～2岁婴幼儿入托免费政策^[30]。(https://www.daowen.com)

从2013年开始，日本政府开始逐渐提升保育士的薪资补助待遇，其财政的来源主要是日本的消费税增税。为了促进托育服务行业的发展，减少行业人才的流失，日本在2017年还规定了保育士的特别津贴，这些津贴主要发放给那些工作经验较为丰富、托育能力强的托育服务人员。如托育服务工作经验达到7年以上、在4个职业领域内进行了一定标准的培训并符合其他津贴补助标准的副主任保育士可以领到每月4万日元津贴。托育服务的工作经验达到三年以上，在职业领域内进行了一定标准的培训，每月可以有5000日元的津贴。^[31]日本通过改善托育服务人员保育士的待遇，鼓励保育士进修成长，提高其托育服务技能及托育服务理念，进一步提升了托育服务人才的质量。