家庭式托育的发展趋势

二、家庭式托育的发展趋势

随着三胎政策的全面放开,我国的托育服务事业迎来了大发展,但同时我国托育服务目前处于失衡状态,需要国家大力开展多种形式的托育服务来解决家庭照看困难的问题。2020年12月,国务院颁布了《国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见》[17](以下简称《意见》),《意见》对家庭托育点的设置及规范做了进一步的规定,推动了家庭式托育服务的发展与壮大,为多元化托育服务的构建奠定了基础。《意见》强调通过发展“幼有所育”实现我国婴幼儿的全面发展,家庭式托育具有独特的优点,其发展可以大大缓解父母的养育压力,增加托育服务供给,完善托育服务体系。

家庭式托育因其嵌入社区、就近便利、时间灵活、情感紧密、照顾持续、成本较低等优势,具有较大的发展空间,深圳市在发展早期的托育服务时可以大力发展家庭式托育服务,将家庭式托育机构与社区托育机构联合起来,在社区内为婴幼儿营造一个良好的成长环境。家庭式托育可以引入先进的婴幼儿教育理念,科学育儿,促进社区婴幼儿的全面发展。同时,以社区为细胞,串联起各大社区的托育服务,解决家庭养育困难的问题,增强居民的幸福感。

当前,家庭式托育服务的发展主要有以下三大趋势[18]

(一)家庭式托育的社区化发展

通过国外发达国家的家庭式托育服务模式及国内现有的家庭式托育模式可以看出,家庭式托育服务机构主要设置在社区内,方便家长接送孩子,并且能让0~3岁的婴幼儿得到悉心的照看,因此社区成为0~3岁家庭式托育的首选。将家庭式托育服务设置在社区内具有较大的优势,一方面,因为社区是家庭居住、生活的环境,文化、背景都有相似之处,所以家庭所需要的服务也大同小异,提供服务时更具针对性;另一方面,家庭托育服务主要基于邻里之间互帮互助的模式,有利于实现家庭看护与教育的融合,对婴幼儿的教育有潜移默化的推动作用,同时家庭式托育还能帮助更多的失业人员再就业,进一步促进了社会的公平。(https://www.daowen.com)

(二)家庭式托育的微型化发展

微型化主要体现在家庭式托育服务能提供具有针对性、个性化的服务,目前大多数的年轻家长更倾向于一对一、一对二的托育模式,希望孩子被特殊照料,所以需要的服务也不仅是最基本的看护,他们更加注重婴幼儿个性的成长。婴幼儿在人数较少的托育环境中,可以与托育人员建立起长期稳定的关系,实现持续性照料,这对婴幼儿的成长来说非常重要,这些是婴幼儿获得安全感的基础。因此,如何为团体中的婴幼儿提供可回应和持续性的照料,使婴幼儿和照料人建立紧密的关系,以满足婴幼儿安全感发展的需要,是当前高品质托育服务考虑的核心议题。研究表明,班级规模的大小会影响婴幼儿的安全感,当班级规模比较小时,婴幼儿很容易认识与他们共享空间的人;当班级规模太大时,婴幼儿会因为需要与更多人分享空间、玩具,而倍感压力。

另外,小规模托育服务可以使婴幼儿、家长和主要照护教师之间形成信任关系,也能降低婴幼儿患病的风险,减少婴幼儿得传染病的机会。基于这些结论,一些规模较大的托育机构也被要求划分为多个稳定的婴幼儿小集体进行服务。

(三)家庭式托育的多样化发展

随着时代的发展,家庭托育需求不断发生变化,托育服务的要求也变得多样化,产生了各种各样的托育形式,如家庭式日托、社区游戏小组、家长合作团体、母子俱乐部、玩具图书馆、幼儿护理中心、流动教学车等,这些托育形式适合当前家庭托育的需要。家庭式托育具有较高的灵活性,同时个性化的服务为婴幼儿的健康成长提供了保障,为深圳市政府构建多样化的托幼公共服务提供了参考经验。