5.1　全民覆盖的医保制度

自1961年，日本政府主导实施全民医保覆盖制度，由面向75岁及以上老年人的老年医疗保险、面向雇员的医疗保险及面向其他居民的国家健康保险（NHI）三部分组成。日本NHI对所有上市药品基本实现了全部纳入目录，因此商保主要作用于个人自费部分。(https://www.daowen.com)