高等职业教育供给侧结构性改革的目标
高等职业教育供给侧结构性改革的实质是教育体系、专业布局、课程设立、师资培养、国际合作和信息资源的改革优化、重组、转型、升级,就是要实现高等职业教育的实用性、厚重性。在我国正处在产业转型升级的关键时期的背景下,高等职业教育供给侧结构性改革的目标就是要密切结合经济社会发展需要,准确把握国家产业转型升级的阶段性特征和要求,及时转变人才培养观念,实现高等职业教育功能的有机统一与协调发展,实现与经济社会的协同发展。
(一)形成中国特色的现代职业教育体系
现代职业教育是以经济社会发展为导向,培养面向经济社会发展和生产服务一线的高素质劳动者和技术技能人才,促进全体劳动者终身学习的教育。因此,现代职业教育作为一个教育类型而非教育层次,是以就业导向、产教融合为前提的教育,并非简单以升学为目的;它体现了终身教育理念,搭建了职业可持续发展的“立交桥”,教育、就业、再教育、再就业,是受教育者成长最普遍的路径,体现了终身教育;现代职业教育体系要建立的有效机制,是促进职业教育人才培养与经济社会、与产业相融合的机制,是与产业发展和产业升值协同发展的教育机制,同时也是因材施教的教育。
根据加快经济发展方式转变的要求,高等职业教育要适应、服务和引领新常态,深化体制机制改革和职业教育结构性调整,通过发挥市场调节和政府引导作用,构建现代职业教育体系框架、运行机制和深化结构布局,适应经济供给侧结构性改革,推动经济高质量发展,推动职业教育体制改革和机制创新,为经济社会发展提供人才支撑。通过高等职业教育供给侧结性的改革,形成教育结构合理的现代化的职业教育体系。
(二)形成科学的高职院校专业结构
职业院校要形成合理的专业布局结构。专业建设应服务国家重大发展战略,围绕职业院校区位优势和经济主导产业,注重职业标准、行业岗位工作标准的对接,调整专业布局,重点建设优质专业。以政行企校深度融合为支撑,产学研为引导,对接区域经济和社会发展,优化专业组群布局;以行业企业和岗位技能需求为导向,整合现有专业资源,实施企业项目服务,提升专业组群和产业组群的匹配度;推行现代学徒制的培养,实现校企双主体协同育人;专业建设衔接产业发展,聚合产业链上、中、下游企业与学校高度融合构建利益共同体,共建产业学院,创建了一套“服务—累积—孕育—优化”的专业组群建设模式;以国际合作为依托,探索海外人才培育与输出模式,探索将国际通用的职业证书融入专业人才培养方案,输出国际通用职业标准,开发教学资源,融入专业建设,提高职业院校专业组群服务高端应用型技术技能人才需求的能力;贴近社会需求,提升高职院校服务社会的服务质量,构建产教融合平台,开展技术服务研究,加快培养急需的新型高端技术技能人才。对接“一带一路”建设和中国—东盟自由贸易区、粤港澳大湾区等国家发展战略,建设特色鲜明、适应性强、成效显著的专业群。
(三)形成中国特色的现代高等职业教育课程体系
社会主义核心价值观教育、课程思政教育、职业素养培养教育、优秀传统文化教育越来越成为以坚持立德树人为根本任务的职业教育课程体系中的重要组成部分。探索文化基础课与专业课间的相互融通和配合,强化学生文化素质、科学素养、综合职业能力以及可持续发展能力培养。注重学生职业素质、科学素养、职业能力的培养,注重开设优秀传统文化方面的通识课和选修课,注重将职业精神培育实现常态化,强化诚实守信、求真务实精神;加强学生对职业、责任、使命的认识与理解,引导学生立足岗位、增强本领、服务社会的职业理想,增强学生安全意识、职业意识、守纪意识、环保意识。专业核心课程及时完善、调整课程结构,更新课程内容,深化课程改革,与产业需求、技术需求紧密贴合,与新工艺、新标准、新规范紧密对接,与岗位真实的工作过程紧密衔接。突出以育人为目标,以职业导向为实习考核评价标准,推行专业认识实习、过程跟岗实习、毕业顶岗实习等更有效的实践性教学,加强对培养学生创新意识、创业能力的实践活动的设计与支持。
实践课程资源建设要体现案例的典型性、技术的新颖性、设计创新性、内容的可操作性、软硬结合的紧密性、虚拟仿真的真实性、过程的互动性、人才培养的适度性,综合开发实践类教学资源。
(四)形成健全的“双师型”教师培育体系(https://www.daowen.com)
对职业院校新教师的培养须经历三个阶段,即“入岗训练”阶段、“试岗锻炼”阶段和“胜利历练”阶段,它是一名新教师“融入—投身—从事”职业教育的必经阶段,是培养一名合格的职业院校“双师型”教师必不可少的过程。要培养出具有“提升自我为己任”的岗位意识、职业视野和事业精神的新教师,在培养过程中就要有校企参与、国际多元合作、教学综合能力打造、教育复合能力培养等多方面的配合。形成健全的“双师型”教师培育体系的重大命题就是培养出具有国际视野和交流能力、校企合作和实施能力、工程实践和现场经历、专业理论知识和技术技能水平高、专业技术和信息化应用能力强、教学组织科学和方式灵活多样、职业道德和文化素养好的职业教师。打造“双师”素质教师队伍是职业教育“工学结合”的培养模式的必然选择,所以探索行之有效的“双师”队伍培养模式是职业院校发展的重大课题。以专业教学能力和工程实践能力的“双师”能力提高为目标,以工学结合的项目驱动为动力源,打造一批德技双馨、教学创新能力强的高水平“双师型”教师队伍;强化专业骨干教师的培养,鼓励专业骨干教师同时成为企业培训师,驾驭学校、企业“两个讲台”;重视公共基础课教师、实习实训指导教师、职业指导教师和兼职教师培训;支持兼职教师或合作企业牵头教学研究项目、组织实施教学改革。
(五)实现职业教育国际化
引进国外优质资源,探索国际合作办学新模式。加强与国际信誉良好的组织、跨国企业及职业教育发展领先的国家开展交流合作。面向“一带一路”沿线国家的人才需求,引入国际化技术标准和规范,在人才培养、教材编写、精品资源共享课建设、师资培训等方面开展一系列内涵建设,探索将国际通用的职业证书课程融入专业人才培养方案,建立教师交流、学生交换、学分互认等合作关系。
扩大与“一带一路”沿线国家的职业教育合作,推动优质产能走出去,助力国家“一带一路”建设。培养通晓国际规则、具有国际视野的技能技术人才和适用于中国企业在海外生产经营的本土人才,深度服务“走出去”企业的需求。教学内容引入国际先进的工艺流程、产品标准、技术标准、服务标准和管理办法;与“走出去”企业共建国际化人才培养基地,实现联合办学;探索在海外设立“鲁班工坊”,充分挖掘发挥职业院校的国际化专业、双语课程以及“双师型”教师的优势,配合“走出去”企业面向当地员工举办开展技术技能培训和学历提升教育;建设国际化的全国职业院校技能大赛环境,将大赛作为国际交流合作的重要载体、新工艺新技术新技能新设备的体验中心、职业院校教学成果的展示中心,从而提升大赛的国际影响力。
(六)实现高等职业教育信息化和智慧化
将信息化、智慧化作为现代职业教育体系建设的重要基础,推进信息化、智慧化平台体系建设,加快数字化专业课程体系建设。实施职业院校信息化、智慧化基础设施建设计划,打造智慧校园,加强职业教育决策支持、质量诊改、智慧管理、智慧服务的信息化、数字化平台的建设。
顺应“互联网+”的发展趋势,应用信息技术改造传统教学,实施学生信息化素养培育行动,完善课程方案和课程标准,加强学生使用信息技术综合应用训练,提高各专业学生信息化职业能力、数字化学习能力和综合信息素养,推广教学过程与生产过程实时互动的远程教学。
建设智慧管理系统平台,完善学校“人、财、物、事”业务管理系统,推进管理方式变革,提升职能部门管理效能和水平。构建“一站式”智慧服务平台,汇聚多种服务事项,提供个性化办事服务,优化流程数据管理。
建设数字教育资源共建共享体系。完善职业院校数字化建设标准,强化优质数字资源在教育教学中的普惠共享。探索建立高效率低成本的资源可持续开发、应用、共享、交易服务模式和运作机制,探索“互联网+”在职业教育教学、实训、科研、管理、服务等方面的全方位应用,使中国职业教育的信息技术应用达到世界先进水平。