我国高校国别区域学科建设与发展
罗 林
一、 国别与区域研究工作发展的现状
自国别和区域研究工作启动以来，各高校充分发挥人才培养优势，在各自优势学科中推动国别和区域研究学科建设。教育部目前在181所高校中布局了42家培育基地和402家备案中心，共计444家。181所大学主要集中在四类学校中。985院校24所，占比13%，107所中心和基地，占比24%，非985院校占比87%。外语类院校18所，130个中心和基地。师范类院校40所，70个中心和基地。边疆地区综合院校19所，40个中心和基地。
2020年，12个985院校的15个中心和基地，30个非985院校的33个中心和基地，在评估中取得了好的成绩，一共48家获得教育部国别与区域研究高水平建设单位的称号。
研究队伍主要涉及外国语言文学、世界史、政治学、应用经济学、教育学、管理学、新闻学、宗教学、社会学、民族学、马克思主义等11个一级学科，主要集中于外国语言文学、世界史、政治学、应用经济学四个学科，研究人员总数超过1万人。
国别与区域研究工作启动以来，各高校充分发挥人才培养的优势，在各自优势学科中推动国别与区域研究学科的建设。自2014年北京语言大学在外语学科一级学科下自设国别与区域研究二级学科起，各高校逐步在外语学科、世界史学科、政治学和应用经济学四个一级学科下探索自设国别与区域研究相关二级学科。
截至2021年6月，全国已有27所高校设立国别和区域研究及相关自设二级学科36个，北京大学、北京外国语大学、上海外国语大学、北京语言大学、云南大学等高校开始招收国别和区域研究专业的博士研究生，首批国别与区域研究的博士毕业生于2019年毕业。
在2020年8月，教育部公布的160所大学、549个交叉学科中，有5个交叉学科和国别与区域研究有关，即浙江师范大学的非洲教育与社会发展、非洲学，北京外国语大学的区域学、亚非地区研究，延边大学的韩国朝鲜学。
2019年5月给予申报的国别与区域研究一级交叉学科入选北京市的高精尖学科。那么2019年国家外文局、当代中国研究院与北语合作，共同招收博士生，聘任导师5人，招生8人。2020年，北京语言大学启动了和北京第二外国语大学的合作招生计划，聘任导师13人，招生4人。
二、 建设国别区域学科已形成基本共识
在中宣部等五部委下发《关于加强和改进国别与区域研究工作的意见》13号文件后，根据教育部国际司关于推动高校国别和区域研究高质量发展的通知的精神，教育部国别和区域研究工作秘书处对各高校国别与区域研究工作进行了调研，大家形成了以下几点共识：
第一、习近平总书记强调，要用好学科交叉融合的催化剂，加强基础学科培养能力，打破学科专业壁垒，对现有学科专业体系进行调整升级。学科建设是高校国别与区域研究工作的重要组成部分，国别与区域研究领域十年的实践，为交叉学科建设的落地提供了宝贵的经验。(https://www.daowen.com)
第二，经过十年的建设，已在全国181所高校建立了国别与区域研究队伍，涵盖了11个学科，研究队伍的总量超过1万人。经过十年的实践探索，基本解决了国别与区域研究交叉一级学科的理论基础、学科基础、师资基础，具有稳定的研究方向和学术产品，为国别与区域研究成为一级学科奠定了坚实的基础。
第三，国别和区域研究工作是人才培养模式转变的重要的切入点，十年的实践积累了大量的应用型、综合型人才的培养经验，国别与区域研究学科化是想国家之所想、急国家之所急、应国家之所需，抓住全面提高人才培养能力，推动人才培养模式转型的最后一公里。
第四，希望国别区域研究早日成为交叉学科门类下的一级学科，以解决高校国别区域研究工作中的瓶颈问题及评估管理体系和现实工作需求之间的矛盾。建立一级学科将为国别与区域研究带来新的增长动力。
中宣部等五部委发文为国别和区域研究明确了功能定位：服务大局，开展战略性研究；立足现实，推动政策性研究；围绕热点，加强信息类研究；精准深入，组织基础性研究。切实履行中央对国别和区域研究工作的职能定位，需要建立一支政治可靠、稳定担当的、专职的研究队伍。在现行管理体制下，加强国别和区域研究工作需要设立一级学科提供制度保障。
北京大学国别与区域研究院在钱乘旦教授的带领下，对国别和区域研究的学科化进行了多次论证，并受教育部研究生司、国务院学位办学科评议组、交叉学科门类工作组的委托，以北大名义正式向教育部报送了北京大学区域与国别研究领域工作报告和新增国家级区域国别学一级学科论证报告。
目前，交叉学科门类下建设区域国别学一级学科的论证报告正在学科评议组相关组别的研究和讨论中。各位专家都是来自各个学科，在全国具有举足轻重地位的专家。希望通过今天的会议，可以凝聚共识、群策群力、想办法多做学科组的工作，有人出人、有力出力，争取在年底前，学科评议组评议论证阶段得到有力的结果。
中国社会科学院也非常重视国别和区域研究的学科化建设，将于2021年的9月30日主办“2021年全国区域国别学学科建设工作会议”，最近社科院各位专家、领导也纷纷撰文，提及国别和区域研究的学科建设。拉丁美洲研究所所长柴瑜教授指出：区域国别学学科建设中的问题可以归纳为两个问题，一是学术发展主线有待清晰，二是学科领域专业化程度有待提高。
2021年5月，全国政协外事委员会对高校国别和区域研究工作也进行了专项的调研。专家们指出，应从构建国家完整学科体系的高度，重视国别和区域研究学科，在交叉学科门类下，设立国别和区域研究一级学科，合理布局下辖学科和专业方向，在源头上为学术研究和人才培养提供制度性保障。
相信在各位专家的努力下，在社会各界的广泛支持下，国别区域学或称区域国别学，或者是国际区域学，学科的申报不断取得进展，并取得最终的胜利。
作者简介：罗林，教育部高校国别和区域研究工作秘书处主任，北京语言大学国别和区域研究院院长、教授。