扩大增量，增加教师队伍的数量
加强师资队伍建设的前提，是对教师队伍的情况有准确的判断。1979年上半年，教育部组织对全国思政课教师队伍情况的调研显示：“全国现有高等学校641所，学生859000人。全国高校政治理论教师共计13458人，其中有教授75人，副教授136人，讲师2562人，助教7244人，教员3441人。”除了数量少、任务重外，教师队伍还存在着青黄不接、后继乏力的问题。据统计，“全部教师中，因水平低而不能上课的约占30%”，其中中老年教师由于“文革”时期缺乏学习进修的条件，知识老化现象严重，水平没有提高，或由于身体健康原因不能承担讲课任务；青年教师约占三分之一，“多数是近几年毕业的工农兵学员，理论水平低，文化科学知识差，有的还读不懂马列原著，有的连伦敦在哪里都不知道”[3]。师资队伍的现状也导致了思政课“缺门断线”的情况，“有的院校由于教师缺乏，有些理论课一直开不出来。有的院校一门理论课只有一个教师，教师一病，只好停课。有的院校虽然也开设了四门理论课，但由于缺乏教师，只好拉行政干部或技术课教师临时凑数”[4]，影响了教学秩序的稳定性以及课程的理论深度和教学效果。
除了上述历史原因造成的教师队伍的数量不足外，马列主义课的教材不断更新，给思政课教师提出了挑战。在教学中，教师还要了解学生思想情况和目前的形势政策，工作量较大。因此必须合理地确定思政课教师的编制和工作量，积极补充教师队伍。1980年7月，教育部印发《关于改进和加强高等学校马列主义课的试行办法》，提出补充和提升思政课教师队伍的四项措施：
第一，对调离了教学岗位而适宜于教学工作的马列主义教师，应该归队。
第二，尽可能补充一批有一定马列主义水平又有培养前途的校内外中青年干部参加教学工作。
第三，中国人民大学、其他重点综合大学和师范学院，应每年选留一些毕业生、研究生，充实高等学校马列主义课教师队伍。
第四，各地区委托若干学校举办的马列主义师资培训班，为思政课教师队伍提供新鲜血液[5]。
师资队伍建设扩大增量的前提是严把质量关，有进有出：一方面对过去被错误批判和处理的教师，实事求是改正过来；另一方面对不适宜马列主义理论教学工作的，应安排做其他工作。