英国体育学研究生教育质量测评现状
（一）测评制度
英国的高等教育质量在世界上一直拥有较高的声誉，这与英国较为完善的教育质量评估制度是分不开的。英国研究生教育质量评估制度可以从横向维度和纵向维度这两个视角进行剖析。
首先，在横向维度上，政府、社会、高校有着十分密切的关系，尤其是英国的社会团体和中介机构（如高等教育质量保证署QAA）在政府和高校之间建立了一道沟通的桥梁。英国有着高度自治的传统，政府对高校的评估一般是以隐性的形式存在，主要表现为通过制定政策和资助科研来引领评估同行、促进高校的合作与竞争，利用机构建立一种协调与干预参半的研究生教育质量评估的宏观调控制度。政府干预被中介机构领导人的聘用以及学术人员在此过程中的流动所掩饰。
其次，在纵向维度上，英国研究生教育质量评估制度的形成是受多因素作用的历史积淀，是许多教育先驱探索、开创、努力的结果。一方面，通过高校内部建立自治机构，形成了自我管理、自我约束的教育质量评估制度；另一方面，在政府、社会、高校的共同参与下形成了内外结合的研究生质量评估制度。
从整体上看，“政社校共治，内外结合”是英国研究生教育质量测评制度的主要特征。英国经历了从大学自治到加强外部控制，再到以大学自治为主、内外部共治结合的演变过程；经历了当代高等教育的变革之后，政府、社会、高校作为测评主体共同参与研究生教育质量测评，形成一个内外结合、多层面、复杂的质量保障制度，在功能维度上具有统一性和多样性相统一的特征，治理维度上保持自治性与制约性的平衡。
（二）测评主体及其相互关系
政府、社会、高校是英国研究生（包括体育学研究生）教育质量测评的三大主体。1991年前英国政府对研究生教育质量的监控主要是通过全国学位授予委员会（CNAA）进行。1992年以后，英国高等教育双轨制取消后，CNAA解体，政府对研究生教育质量评价的干预主要通过推动研究生教育的外部质量评价体系建设来实现。政府通过把评价结果与办学经费挂钩，使高校能在政府的推力、市场的引力和社会的压力下自觉负担起质量保证的责任，并把这一责任以法律形式规定下来[18]。
作为英国研究生教育质量测评的传统力量，英国高校的自我评价在保障英国研究生教育质量中发挥着中坚作用。英国工业革命带来的工业质量管理领域对“质量保障”的关注，也对英国高等教育产生了深刻的影响，使质量管理理念深入英国高等教育系统而发展成为一个优良传统。质量管理就是对影响研究生教育质量的各个因素进行质量评估与监控。高校内部的质量评估主要有学校评估和课程评估两类。课程评估就是高校通过规定课程审批、课程实施、课程监控和课程评估的程序来确保专业教学标准与质量得以落到实处。多数学校既采用定期的课程评估，也进行常规的课程监控。学校评估通常是五年一次。各高校都会聘请校外考核专家向高校领导做本校教育质量报告，校外考核专家会通过参考国家质量体系框架、学科综述、高校课程说明和其他相关项目，对高校学位授予标准的合理性、学生成绩的标准与其他高校相似课程的对比、学位评估、考试和授予过程的公平合理性进行分析。
作为校内自治与自我管理的机构，各高校都设立了从学校到院系所的分层质量评价和保障机构，建立了自己的学位授予标准和课程标准，设有自己的课程教学与学校质量评估体系。体育学院学位委员会和研究生学位委员会对体育学研究生资格的质量负责。英国内部的质量监督体系较为专业、全面，一般包括教学目的、培养目标、学习资源、课程设计内容和组织、教学和学习的评估、学生成绩、学生支持和指导、质量管理和标准[19]。此外，英国各高校内部还设立了校外监考人制度，参与研究生的学习成绩和学位论文的考核。
目前，英国绝大多数高校由政府提供资助。政府主要是通过学术审核单位（AAU）和高等教育质量委员会（HEQC）等质量审核单位对各高校所承诺的教育质量进行外部检查，施加间接影响。总体来说，英国高校的体育学研究生教育质量测评与保障是高校研究生院及体育学院、系、研究所以及教师等共同的责任，形成了一套制度化的、有组织的、由校内人员和校外人员共同实施的分层次、全方位的质量评价体系。
社会团体和中介机构是英国政府与高校沟通协调的桥梁。英国的社会团体和中介机构主要有四类：（1）亲政府的中介机构，如高等教育基金委员会，包含英格兰高等教育基金会、苏格兰高等教育基金会和威尔士高等教育基金会。（2）亲高校的中介机构，如高等教育质量保证署（QAA），主要负责学校和学科专业评价。（3）各种科学研究委员会。由于英国研究生教育与科研制度的关系密切，因此科学研究委员会的评价具有较强的专业性和权威性，它们常常把教育质量与奖学金资助联系起来。（4）各种专业团体鉴定及民间组织排行。专业认证是由一系列政府认可的专门职业机构或其他法定机构负责实施的，对学科领域的质量监督是细致而严格的。民间团体组织的一些高校排名，通过新闻媒体为学生选择学校和专业提供依据[20]。
（三）测评标准
测评标准是指人们在评价活动中应用于对象的价值尺度和界限。研究生教育质量的测评标准即评价主体用一定的尺度和界限来评价或评估研究生教育质量的好坏、水平的高低。总体来说，英国体育学研究生教育质量的测评标准呈现多样化特征，这主要是由其多元的评价主体、多样的评价方式、多种评价目的和丰富的评价内容决定的。下面重点介绍一下QAA的测评标准。
QAA每六年对英国的高校进行一次测评，测评方式是打分制。QAA的质量保证框架包括质量控制、质量审核、质量评价三个方面的内容。它主要是通过审查各高等学校管理其整体教育服务的质量和标准的方式以及评估每一学科领域内的教与学的质量来实现。英国从2002年开始，对QAA外部质量保证体系进行了重大的改革。以院校审核为特色，取代原先使用的持续审核和学科评估，把质量保证的责任重新回归到学校自身[21]。QAA的使命是向学生、家长和社会相关的人士保证高等教育的质量，并与其他的高等教育机构保持合作，维护公共利益。
由于英国高校教育质量测评的认证机构大多受到由QAA制定的《专业规格》、《学科基准》以及《高等教育质量框架》的影响，因此，其测评标准也具有相对的统一性和通用性。
QAA的评估标准设置较为科学合理，其评估内容包括院校内部质量保证体系与机制的有效性，教育质量与学术标准定期评估方式及执行方式，院校提高研究生课程质量措施的有效性，院校对其内部质量保证结果的使用效果，对外部评估结论以及来自学生、毕业生、雇主信息的利用效果，院校公布的学位学术标准，教育质量信息以及教学质量信息的准确性与完整性等[22]。
本书着重介绍QAA的院校审核、学术评估、院校评估、专业教学的标准。
1.院校审核标准
院校审核标准可分为三个等级：广泛信心、有限信心、缺乏信心。当审核报告给予广泛信心评价时，标志着审核的正式结束。在一年之后，QAA将对院校活动予以反馈性调查。如果评为有限信心，则在审核报告发布之后，还有一个后续活动安排。若评价结果是缺乏信心，被审核院校在审核之后不但要在3个月之内提交行动计划而且还要上交有关问题的整改报告，直到QAA对行动计划满意，审核才正式结束[23]。
2.学术测评标准
学术测评分为三个独立的领域：①学术标准，具体包括合理的学习成果预期（与教育所服务的目标和学科资质框架有关）、课程设计和测评安排的效果、学生的学习效果与成果。②学习质量和机会，具体包括教学效果、学习资源是否丰富、学习中获得学术支持的情况。③高校对学术标准和质量的管理，具体包括对课程的批准与测评的安排、对学术信用和质量的保障机制、测评程序的安排[24]。
3.院校评估标准
院校评估标准是评价学校学术质量的标准，学校是评估的对象。在测评中，特别关注高等院校在授予学位和颁发其他资格方面的质量控制。院校测评的内容涉及专业课程批准、审核和测评程序，外部审核人员、专业评估和其他形式的外部审核实施程序，考核过程管理、各种学分制系统的全面管理，对与其他院校协办工作的管理等[25]。
英国目前存在六种博士类型，主要包括学术型博士和应用型博士两大类。学术型博士更注重公开发表的学术论文的独创性，包括哲学博士（Doctor of Philosophy）、论著类博士（PhD by Publication work）和新路线博士（New Route PhD）。应用型博士则侧重在应用领域内的专业独创性，更重视在专业技能与专业知识上的创新与创造性贡献，包括专业博士（Professional doctorates）、课程类博士（Taught doctorate）和基于实践的博士（Practice-based doctorates）[26]。这六种博士类型都各有其具体的质量评价标准。对博士学位标准的评估是十分关键的，英国各大学分别按照不同的评估标准对学生授予不同博士学位。
4.专业教学标准
QAA对研究生专业的教学评价包括：①课程设置、内容和组织；②学生进步与成就；③学生支持和指导；④学习资源；⑤质量管理和提高；⑥教学质量评价。
此外，新闻媒体在研究生教育质量测评中也有较大的影响力。各新闻媒体在对高校的教育质量进行测评时，在公平、准确和客观等方面难以达成一致。比较有影响的新闻媒体是《泰晤士报》、《卫报》、《星期天泰晤士报》等。它们会对英国各高校进行排名，主要通过收集一些数据，拟定若干指标，采用一定的数学方法进行处理和计分，最终得出排名结果，供社会大众使用。通过发布各高等院校教学质量信息，不但可以为学生提供便利，还可以将高校置于社会公众的舆论监督之中，提升高校对提高自身教学质量的主动性和自觉性，促进自身教育质量水平的进一步发展。以《泰晤士报》为例，其测评标准主要依据：学生满意度、科研评价、入学标准、师生比、图书馆与计算机费用、设施费用、学位级别、毕业生目的以及学习效率这九项指标。根据这几项指标对大学进行打分，最后将这些分数按照一定的计算方法得出总分，对各学校进行排名。
（四）测评程序
1.院校审核程序
院校审核组织包括审核员4—7名，外加审核秘书1名，具体人数由QAA根据院校的规模和复杂程度决定。院校审核旨在确保高校提供的高等教育具有合格的教学质量和适当的学术标准，同时合理行使其学位授予权力。其审核程序可分为三个阶段：准备、调查、发布报告以及后续活动。
在评估准备阶段，院校向QAA递交自评文件和院校情况综述。
在评估实施阶段，评估人员将对高校进行一次实地考察，并对院校所递交的自评报告和以后三年学科评估的模式进行讨论。
在发布公告阶段，其工作内容主要是高校管理课程质量、评判标准和授予学位职能的有效性，确定优秀实践案例以及要改进的问题。另外，评估报告也包含对信心指数的评价。信心指数是针对院校对其课程质量和授予学位的学术标准管理的完善性以及院校发布的有关其课程质量和授予学位标准的信息的正确性、完整性和可靠性而言的，分为有信心、有限信心和无信心三个等级。在审核报告发布之后，还有一个后续活动安排。若评价结果是“无信心”，被评价单位在审核之后不但要在3个月之内提交行动计划而且还要上交有关问题的整改报告，直到QAA对行动计划满意，审核才正式结束。
2.学术测评程序
学术评估可分为评估准备、评估实施和评估报告发布三个阶段。在评估准备阶段，院校向QAA提交自我评估文件；在评估实施阶段，评估人员收集足够的证据来评估院校自我评估报告内容的可靠性；在评估报告发布阶段，评估人员将对院校每门课程和学术标准做出评估结论；学术评估考查结束时，评估小组的评估结论将以报告的形式公开发表[27]。
3.新闻媒体评估程序
新闻媒体对高校教学质量测评并排名存在些许争议，政府和质量保证机构一般都不对大学进行排名。现有的排行榜通常是由媒体运作的。媒体进行测评时，它只是拟定若干的指标，利用可能收集到的公开数据，采用一定的数学方法进行处理和计分，并得出排名结果。尽管这种结果不一定准确、公平，但大众需要简明易懂的高校信息，排行榜正好满足了社会大众的需求。