美国政府决定研制氢弹

鉴于该问题的重要性和复杂性，1949年11月19日，杜鲁门指示国务卿、国防部部长和原子能委员会主席在国家安全委员会内组成一个特别委员会，就氢弹研制问题提出政策建议，包括技术、军事和政治方面的因素，并就美国是否应着手进行氢弹的发展和生产，以何种方式进行提出意见。^[17]

实际上，在美国政府内，越来越多的官员主张尽快研制氢弹。11月21日，国会两院原子能联合委员会主席布赖恩·麦克马洪对顾问小组的建议提出强烈批评，认为既然这种武器具有极大的威力，那么它在军事上肯定是不可缺少的，这种武器在军事上显然可以用于超大规模轰炸。他认为，在一次大规模轰炸和许多次小规模轰炸之间并没有一条“道德”界限，真正能够灭绝种族的武器是现代战争，而不是超级炸弹。更为重要的是，美国必须设想苏联已经在向前推进，“如果我们听任他们率先得到氢弹，大灾难可就真要出现了”。他认为，如果美国试图以放弃核武器来感化苏联，那只能说明美国并未从最近两次世界大战的惨痛经验中吸取教训，不仅国会不会接受这一选择，而且美国民众也对此难以理解。^[18]毫无疑问，国会的态度对于杜鲁门政府的影响是举足轻重的。如果政府决定研制氢弹，则需要国会在财政预算审核时给予支持；如果放弃研制这一武器，则很可能会招致那些对苏强硬派议员的强烈不满，从而为政府的其他活动制造障碍。更为重要的是，鉴于国民党在中国大陆的失败，此时的杜鲁门、艾奇逊正经受着来自国会和舆论的指责，在政治上处于守势，他们需要国会的合作和支持。

美国军方的态度非常明确。10月10日，参谋长联席会议上书国防部部长约翰逊，强调“在苏联获得原子武器的情况下，如果要求我们的核武器继续起到对战争的威慑作用，那就必须保持我们在核储备以及生产速度上的压倒性优势”。^[19]23日，参谋长联席会议主席奥马尔·布拉德利在给约翰逊的备忘录中详陈了氢弹对于美国遏制苏联的军事价值，认为在和平时期氢弹可以作为一种重要的威慑力量，使得苏联不敢轻举妄动；而一旦发生战争，又可作为战略进攻武器，这使“任何基于社会、政治、道德原因而反对研制氢弹的理由显得是那么地不足为道”。他强调，“如果我们听任他们率先拥有氢弹而美国没有，这是不能容忍的”，美国决定不研制氢弹根本不会阻止其他国家的研制，敦促国防部部长要求杜鲁门尽快做出研制氢弹的决定。^[20]

在科学界，也有一些人极力主张尽快着手氢弹的研制工作，其代表人物是芝加哥大学的物理学家爱德华·特勒。他曾在洛斯阿拉莫斯实验室率先开展有关氢弹的研究工作，并且在战后初期一直呼吁政府加强这一方面的研究。特勒在推动美国政府做出研制氢弹的决策方面具有举足轻重的作用，而在氢弹的研制过程中更是起了决定性的作用，被誉为美国的“氢弹之父”。(https://www.daowen.com)

就在美国政府内部就氢弹的研制展开激烈争论的关键时刻，军方再次上书，向最高决策者施加影响。1950年1月13日，布拉德利提出一份长篇报告，全面阐述了拥有氢弹的军事意义、政治价值和心理价值，建议采取下列措施：（1）决定热核武器技术上的可行性作为最优先采取的行动；（2）发射热核武器所必需的军械和运载工具应同时开始研制，没有必要等到和热核武器的试验一起进行。这份报告使杜鲁门对于氢弹的研制有了进一步的认识。^[21]19日，索尔斯向艾奇逊汇报说，杜鲁门认为这份报告有重大意义，并把该报告转发给艾奇逊和利连撒尔，征询国务院和原子能委员会的意见。知悉杜鲁门赞成研制氢弹，艾奇逊的态度也发生了变化。

根据杜鲁门的指示，美国国家安全委员会设立了一个特别小组委员会就研制氢弹问题提出政策建议，1月31日该委员会提出报告，建议：（1）杜鲁门应指示原子能委员会立即着手确定制造热核武器的技术可行性，研制工作的规模和速度由原子能委员会和国防部共同决定，发射热核武器所必需的军械和运载工具也应同时开始研制；（2）应指示国务卿和国防部部长，考虑到苏联研制热核武器能力的可能性，重新审查美国的国家安全战略。报告特别强调，“苏联对这种武器的独占，不仅会给我们的军事态势，而且给我们的对外政策地位造成严重损害”。杜鲁门认为，既然苏联会研制这种武器，他别无选择，只得采取行动，仅用了7分钟会见的时间就批准了这份报告。他随后发表声明说，为了确保对付任何可能的“侵略者”，已指示原子能委员会继续研制包括氢弹在内的一切种类的核武器。^[22]尽管科学界有些人反对，原子能委员会顾问小组的几名成员甚至决定辞职，但杜鲁门的这一决定还是赢得了国会和公众的普遍支持。^[23]几天后杜鲁门告诉他的助手，就氢弹而言实际上没有决定可做，尽管没有人想使用这类武器，但美国必须拥有它，即使只是为了同苏联人讨价还价。^[24]

3月9日，美国国家安全委员会的特别小组委员会在致杜鲁门的报告中表示，美国可以在1951年内进行氢弹装置的初步试验，如果初步试验成功，整个装置可能在1952年底准备好进行试验。翌日，杜鲁门签署命令，宣布氢弹的研制是最紧急的任务，要求加强在这个领域的研究，同时指示原子能委员会立即做出大量生产的计划。《纽约时报》评论说，在杜鲁门入主白宫以来发布的历次声明中，没有一次像这个声明这样立即赢得国会中各党派议员的普遍支持。^[25]

在做出这一重大决策的同时，美国政府也开始对国家安全政策进行重新审查，其结果是国家安全委员会第68号文件的出台。文件认为，苏联的军事实力已经对“自由世界”构成严重“威胁”，美国必须大力扩充军备，才能掌握冷战的主动权，遏制住苏联的“扩张”。文件要求在迅速扩充常规军备的同时，“要进一步提高核武器的数量和质量”；“如果苏联抢在美国之前发展了热核武器，那么整个‘自由世界’面临的苏联压力将极大地增强，美国遭受攻击的危险也随之而增加；如果美国先于苏联发展热核武器，那么美国暂时有能力向苏联施加更多压力”。可见，在美国决策者看来，氢弹的研制成功与否，直接关系着美国的国家安全，率先研制氢弹成为压倒一切的首要任务。