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施行达成教育目的的政策的当局，我们通常把它称为机关。教育机关大致可以分为两种，即直接教育机关和间接教育机关，这有利于我们方便地看出其特有的价值。

在直接教育机关中的是活跃于教育活动的第一线，直接对教育者进行教育的教师。其在教育活动中充当的角色，就如同土木工程建造业中的现场作业者，或者是战斗队伍中的战士，在教育大业的完成上发挥着最重要的作用，其他所有的机关都以提高教师的工作效率为它们存在的价值。因此，如果没有教师，或者他们的作用不能顺利地发挥的话，不管如何对其他的机关进行调整，也发挥不了任何作用。(https://www.daowen.com)

我们应该包容在教师身上并没有体现出作为最高指导原理的精神的状况，并把它作为完善整体目标的一种手段，就像为了实现整体的生活目标，各部分或各细胞肩负着这一使命，在有机整体中各司其职一样。