二

凭借门外汉的一般水准的常识来对这种专业性很强的事情加以判断，无法让人心安是理所当然的。对于这一问题应该向谁征求意见呢？

1.众所周知，不论是博学的大家还是颇具名望的实业家，对于这种局部事情都无法提供超越常识的参考。

2.向师范学校的校长会咨询是最恰当不过的了，这一直都是教育行政官员们所坚持的不言而喻的信念，事实上却是一种谬论。因为要征求根据需求的变化而产生的有关制造品的改良意见，最便捷的方式是征询需求方而不是制造方，这一点是不容置疑的，但听取师范学校校长会的意见和向制造方征集意见这两种行为没什么区别。(https://www.daowen.com)

换句话说，即使向那些恪守文部省制定的规则，对文部省唯命是从、默默工作的师范学校的校长们征集意见看法，明眼人一看就知道不会有什么结果的。他们所扮演的角色只不过是传达毕业生的聘用者即小学校长的意见而已。

3.最佳的途径就是直接向作为实际需求方的小学校长们征集意见。可是，因为校长们归根结底也只不过是被聘用教师们的监督者而已，不可能所有的人都可以给出合理的意见，所以咨询对象的选择也是很有必要的。小学校长中，只有那些在管理学校方面的经验丰富者，以及能够科学地研究教育改革的优秀者才是合适的人选。