6.3.1 传媒体制改革带来的新博弈

6.3.1 传媒体制改革带来的新博弈

现有的传媒体制,已经是媒体与政府之间、媒体与媒体之间在政治、经济资源分配方面完成一轮博弈之后的结果。传媒体制改革,从博弈论的视角来看,则是重新分配政治、经济资源的博弈过程。新的制度安排,应该是新一轮博弈之后的均衡结果;非均衡结果的制度安排必然无法被各方接受,不能行之有效则导致再次博弈。

传媒体制改革的方向是鼓励传媒在经营上走市场化道路;随着政策的逐步宽松,新的经营领域或经营方式被许可,媒体获得新的发展空间,也获得了媒体与媒体之间博弈的新战场。

传媒体制改革的过程,是各种力量重新洗牌的过程,是利益重新分配的过程,也是博弈参与各方进行讨价还价的过程。如同报业集团的试点和推广,各个具体传媒领域的政策正在逐步通过试点来突破;我们已经看到了影视集团、出版集团的建立,报刊转企改制、退出机制的试点和推进,三网融合的试点和整体方案的推动,等等。在已有的传媒政策框架内,中国的传媒经营者们正在努力摸索政策框架的边缘,更大范围的跨地域、跨媒体的经营尝试会出现,其中的成功者会成为政策突破口的新试点。媒体与政府在政策方面的博弈,会推动或者阻滞传媒体制改革;政策主导者如何调整博弈参与各方的效用函数和利益分配,将决定着改革能否顺利和成功。