第四节　府兵制

第四节　府兵制

北魏，世兵制逐渐衰落，但无法完全废除。为了扩大税源，扩充军队，加强了户籍管理：罢“杂营户帅”，“以属郡县”（《魏书·食货志》）；实行三长户籍制。太和十年（486），诏曰：“诸州户口籍贯不实，今革旧从新，为里光之法”；十四年（490）“诏依邱井式，州县隐漏丁口，皆所附实”（《二十五史外编·南北史补志·食货志第一》）。北魏政权对征服的丁零与胡、羌、氏等民族视为其俘获的“牲口”和“杂隶户”，“尽非我国人”（《北书·藏质传》），无度地征发徭役和兵役，“役过期月，未有代期”，“衣粮俱尽，形容枯瘁，窘急恋家，逃亡不已”(《魏书·皮豹子传》)。西魏时，因势乘时兴起于平凉的权臣宇文泰，创制了府兵制。该制度最重要的特点是兵农合一。府兵平时为耕种土地的农民，农隙训练，战时从军打仗。“泰始籍民之才力者为府兵，身租庸调，一切蠲之，以农隙讲阅战陈，马畜粮备，六家供之；合为百府，每府一郎将主之，分属二十四军”（《资治通鉴·第一百六十三卷·太宗简文皇帝上》）。《玉海》卷一三七《兵制》引《后魏书》：“西魏大统八年（542），宇文泰仿周典置六军，合为百府。十六年（550）籍民之有材力者为府兵。”同书卷一三八引《邺侯家传》：“初置府兵，皆于六户中等以上家有三丁者选材力一人，免其身租庸调，郡守农隙教试阅，兵仗衣驮牛驴及糗粮旨蓄，六家共备，抚养训导，有如子弟，故能以寡克众。”北魏将民户按资财多少分为上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下三等九个品级征收赋税，“籍六户中等以上家”，即从“上上”至“中下”两等六个品级的民户中选拔府兵。选取府兵的依据是户等（资财）、丁口、材力。早在大统九年（543)三月，东西魏邙山会战，西魏军惨败，被俘斩六万人，大统八年所置六军大部被歼，为了扩军，西魏政权“广募关陇豪右以增军旅”（《北史·周本纪》）。所谓广募豪右，实际上是召募豪右本身，并通过豪右来募集兵员。朝廷尚未取代豪强割据势力对地方的实际统治之前，召募必须得到地方豪右的承认和合作，才能顺利进行。广募豪右补充府兵，是府兵制度形成过程中的十分重要的一步；这不仅是当时宇文泰扩军的惟一可行的办法，而且通过此举将地方豪右控制的地主武装—乡兵纳入了封建国家控制的府兵系统。早期府兵数量有限，抗对强敌，战事频繁，不可能兼事农耕，因而“地罕苞桑”。此时的府兵“自相督率，不编户贯”（《北史》卷60传论），兵、农是分离的。大统十六年（550）籍民为兵后，府兵制开始和均田制结合起来。周武帝建德三年（574），“改军士为侍官，募百姓充之，除其县籍，是后，夏人半为兵矣”（《隋书·食货志》）。周武帝突破了“豪右”、“六户中等以上家”的范围，广募百姓充当府兵，扩大了府兵的兵源，实行了府兵制和均田制的全面结合。但是，府兵仍须“除其县籍”，即兵民分籍。

隋代军府有内府、外府（也就是内军、外军）之分。开皇三年（583），隋文帝实行轻徭薄赋政策。按北周制度，民年十八岁成丁今改为二十一岁成丁，开始服役的时间推迟了三年。北周丁男每年服役一月今改为二十天。调绢一匹原来是四丈，现改为二丈，减少了一半。开皇十年（590），又规定民年五十岁者，可以庸代役。是年，将军人悉编入户。诏令“凡军人，可悉属州县，恳田籍帐，一与民同”（《隋书·高祖纪下》）。“炀帝继位，以男子二十二成丁”（《二十五史补编·南北史补志·食货志第一》）。(https://www.daowen.com)

唐贞观十年（636）外府更号折冲府，内府更号中郎将府。折冲府置折冲都尉、左右果毅都尉、别将（后置），作为府一级的将领。隋代领府兵的有翊卫（左右卫所改）、骁卫（备身府所改）、武卫、屯卫（领军府所改）、御卫（加置）、候卫（武侯府所改），各分左右，共十二卫。内府卫士取二品至五品官的子孙充当，外府卫士取六品以下官的子孙及白丁无职役者。府兵来源是府辖地区的成丁农民，凡26岁至60岁需服兵役，50岁免除。府兵经严格挑选，每年一次。征发原则是：“财均者取强，力均者取富，财力又均者，先取多丁。”府兵虽然包括官僚子弟和一般地主，但仍以均田农民为主体。服役期间，府兵本身免除课役，但军资、衣装、轻武器（弓箭、横刀）和上番赴役途中的粮食，均须自备。每一火（一火10人）还得共备供运输的马6匹（或用驴），即所谓“六驮马”。自备资装对于农民是沉重的负担。军府所在有地团，兵士不能随便迁徙出界；平时务农，农闲练武，有事出征，其主要任务是番上宿卫和征防。番上宿卫，即轮流到京师宿卫，由十二卫将军分领。出兵征防则由朝廷命将统率，调遣时必须持兵部所下鱼符，经州刺史和折冲府将领勘合后，才得发兵。战争结束则兵散于府，将归于朝。这样，将帅就不能拥兵自重。