日本对华推行“议员外交”的国际动因分析
2026年03月25日
第三章 日本对华推行“议员外交”的国际动因分析
非正式政治运作是日本国内政治运作中的常态现象。进一步地,这种运作模式不但被延用到了战后日本对华的外交过程中,且从客观成就来看,并不比正式官方往来的成效逊色。此外,经过对战后日本在两岸外交活动全过程的审视,本书认为非正式“议员外交”既是战后日本对华外交中的一大特征,亦是对“二轨外交”理论在外交实践中的一种应用与修正。
两岸因在政治上长期处于“零和博弈”的状态,这直接导致了历史上对两岸介入甚深,且从其国家利益角度衡量两岸均占有重要地位,更意图在两岸之间同时获利的日本在处理对华外交上面临“两难”:一方面日本在处理两岸关系上政治态度必须明确,即仅能与两岸的其中一方建立官方关系;另一方面日本的国家利益决定了日本不能完全倒向一方。这一“两难”导致了日本在处理对华关系上,始终如同一个在“一个中国”与“两个中国”之间摆荡的钟摆。但日本从如何获致最大的国家利益角度出发,以现实主义的立场游走在两岸之间,不但左右逢源,甚至会以其中一方来掣肘另一方,并借此进行利益最大化的取舍。(https://www.daowen.com)
本章主要解决三个问题:首先,导致战后日本对华推行非正式“议员外交”的各相关要素是什么;其次,“议员外交”在战后日本对两岸外交中究竟处于一个什么位置,发挥了怎样的作用,其模式又如何;最终,解释“议员外交”为何能在日本战后对华外交中发挥积极作用。