“议员外交”之运行轨迹分析

以1972年中日实现邦交正常化为界，日本从1952—1972年的20年间是与台湾当局维系“官方往来”的，此后则一直与中国大陆保持外交关系。而在各个历史发展阶段中，日本均会借由国会这一交流管道，利用国会议员的特殊身份，与没有邦交的两岸的其中一方进行沟通、搭桥，有时还代表官方，与之发展经贸、文教等实质关系，以建立官方以外的沟通管道。显而易见，通过这条管道，往往可以达成一定的实质外交之功效。相比官方管道，后者具有灵活、隐蔽等特点，而“建前”与“本音”、“根回し”、“お膳立て”等非正式政治的运作手法也会频繁出现在这一外交管道中。(https://www.daowen.com)