理论教育 优化后标题:俄罗斯的医政管理制度分析

优化后标题:俄罗斯的医政管理制度分析

时间:2023-05-21 理论教育 版权反馈
【摘要】:俄罗斯中医药的发展直接由卫生和医药工业部监管,管理相对宽松。俄罗斯没有全民医疗保险,但在一定范围内,公务员不必付费。较好的药物归为自付药物。当时苏联卫生部部长、科学院院士布·维·彼得洛夫斯基指示全苏各地“进一步研究针刺疗法及其临床疗效”。俄罗斯政府对推拿、气功的管理较为松散,但二十世纪七八十年代却遭到了短期禁止。

优化后标题:俄罗斯的医政管理制度分析

俄罗斯中医药的发展直接由卫生和医药工业部监管,管理相对宽松。俄罗斯没有全民医疗保险,但在一定范围内,公务员不必付费。较好的药物归为自付药物。大多数医疗机构是国家和集体的,私人诊所很少。

1957年,苏联卫生部制定了《针灸疗法暂行使用条例》。1958年修订后颁布了正式的《针灸疗法使用条例》。总的原则是鼓励各级医疗机构应用针灸治病防病,但对针灸医生有严格规定:必须学院毕业并从事临床工作2年以上者才能学习与使用针灸疗法。

为了加强针灸的科研和管理,1957年苏联卫生部成立了“针灸疗法生理研究所”,苏联医学科学院成立了“针灸疗法感传试验室”。1971年,苏联卫生部规定了针灸疗法的适应证与禁忌证,但不具有强制性,仅仅是一种原则,并非法规,各地酌情执行。当时苏联卫生部部长、科学院院士布·维·彼得洛夫斯基指示全苏各地“进一步研究针刺疗法及其临床疗效”。不久,卫生部下达了《继续扩大针刺疗法的临床应用范围及其研究工作》的文件,针灸适用的范围又有扩大,并在各地建立针灸科室,认真总结推广好的经验,研制新仪器。苏联各研究机构、医师进修学院和其他医学院校均要求设有相应的针灸组织,并规定医师进修课程必修针灸学科,且要通过理论与实际操作考试。莫斯科1976年成立“反射疗法中央科学研究所”,全苏联各地成立分支机构。下属组织在全国性的研究中心协调、指导下开展工作,承担一定的临床与科研任务,并负有推广新方法、新技术的任务,还建立了生产针灸器具的工厂。20世纪70年代建立的有关针灸组织一直延续下来。但到20世纪90年代,由于政治原因使经营管理不力、投入减少,因而并无大的发展。(www.daowen.com)

俄罗斯政府对推拿、气功的管理较为松散,但二十世纪七八十年代却遭到了短期禁止。20世纪80年代后期,戈尔巴乔夫改善中苏关系后,成立了全苏武术与气功协会,在各加盟共和国发展分会,开展多种活动均得到政府认可。

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