一是要讲政治。国家公务员培训是政权建设的基础，公务员素质直接关系到国家政权的巩固。公务员培训要坚定不移的把政治素质放在首位。我们共产党领导的国家公务员特别是领导干部，一定要讲政治，一定要头脑清醒，否则，就不是一个合格的领导者，就难当大任，难受重托。要建立一支有正确人生观、世界观，以全心全意为人民服务为宗旨的，廉洁高效的公务员队伍，就必须学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻中央对干部的一系列要求。坚持立党为公、执政为民的宗旨，将政治素质放在首位，是公务员培训最重要的特色，如果把政治方向没有了，行政学院就失去了存在的意义。
二是要注重经济理论和业务能力的培养。当前政府工作中遇到许多突出问题，诸如如何对待私有化的问题，如何创造性地贯彻党的理论、路线，方针政策的能力，如何依法治国建设民主政治的能力，如何科学地管理国家和社会事务，在市场经济条件下如何建设社会主义现代化的能力，包括如何搞好宏观调控的问题、外商投资的银行担保问题、国际贸易问题、政府怎样对待企业破产保护的问题、股票上市问题等等。公务员队伍中发生的许多问题，既有思想意识原因，也有缺乏业务知识原因。公务员培训如果不进行实际的经济理论和业务知识培训，就很难适应这个转变的需要，很难适应改革开放和现代化建设的要求，因此，行政学院必须要加强经济理论、业务能力的培训。
三是要深化教学改革，努力探索符合公务员特点的教学模式和教学方法。行政学院一定要以教学质量为生命，用质量求生存、求发展，用社会效益求社会地位。要加大教学改革力度，用高质量的教学吸引公务员主动参加培训。现在主要搞短期培训，将来要考虑长期的培训教育，要认真研究解决选拨一部分优秀大学生到国家行政学院进行培养的问题，今后还要解决优秀的处级以下年轻公务员的深造问题。要在培训实践中不断探索，逐步摸索出一套系统的、真正符合我国公务员特点的新的教学方法。
四是要建立一支专兼结合、以兼为主的师资队伍。
五是加强行政学院的自身建设，努力做到办学制度化、规范化。学院建设包括“硬件”“软件”两部分。硬件是基建和钱，软件是规章制度，这两件都要抓好。此外，行政学院还要建设一个好的院风，我们的学员来，不仅学习上要有收获、住得也要舒服，工作人员作风要严谨勤快，不能稀稀拉拉，要向抗大学习，让来学习的学员都感到温暖，把行政学院真正办成培养优秀公务员的摇篮。
根据国家教委的有关精神，高教改革的重点和思路主要有四点：即教育思想的改革和调整；高教管理体制的改革；教学改革；学校内部管理体制的改革。
关于教育思想的改革和调整，主要是处理好我国与世界高教的关系，经济上与世界市场接轨，要求培养专业人才的高教，也要面向世界，面向未来，面向现代化，同时又要有中国特色。不能用封闭的方式和陈旧过时的知识培训学生。
所谓高校管理体制的改革，就是要处理好学校与社会之间的关系，建立学校与社会双向互惠关系，面向社会自主办学，使社会各界积极参与办学。作为培训政府公务员的行政学院，就是要处理好学校与政府的关系，积极主动有效地为各级政府服务，同时努力争取政府积极参与行政学院的建设与教学。
所谓教学改革，就是调整好学生的知识结构，处理好培训内容的先进性、科学性和针对性的关系问题。社会主义市场经济和现代化建设事业，对人才提出了更高的要求，要求改善学生的知识结构，增强学生的适应性，作为培训国家公务员的行政学院，其培训工作要努力改善公务员的政治业务知识和行政能力，以适应经济体制、政治体制和政府转变职能的需要，而不能脱离政府的需要。
所谓学校内部管理体制的改革，就是人事制度、工资、奖金、津贴、课时费的分配制度，要有利于调动教职工的积极性，增强学校的活力，克服干和不干一个样，干好干坏一个样，干多干少一个样的问题。
第一，教育思想要适应当今的世界。已经过去的二十世纪经历了两个阶段，前五十年和后五十年。前五十年，打了两次世界大战，后五十年，主要是冷战，搞军备竞赛。前苏联解体后，世界进入了多元化格局，开始了综合国力的竞争，谁都想把综合国力搞上去，在二十一世纪的世界上能有一席之地。因此，二十一世纪的世界，将是综合国力竞争的时代。而综合国力的竞争，最突出的又是科学技术的竞争，归根到底又是人才的竞争，教育的竞争。谁的教育搞的好，培养的人才多，人才的素质高，谁的综合国力就强，谁就能在世界上处于有利地位，否则，就会处于非常被动的境地。所以，国家提出了“科教兴国”的战略方针。公务员培训也是一样。公务员是各级政府的主体，在整个社会上具有特殊的地位和作用。其素质的高低，直接关系到改革开放的成败，关系到政府职能的转变，关系到政府工作的质量、水平和效率，关系到社会的全面进步。因此，行政学院的教育思想，培训公务员的指导思想，也必须面向世界、面向未来、面向现代化，要站得更高，看得更远，要立足于二十一世纪的世界，站在综合国力竟争的高度，转变培训思想，树立新的办学观念，以适应新的世界形势和新的时代的要求。
十四届三中全会提出了社会主义市场经济的新框架，经济体制要实现由计划体制向市场体制的转变，十四届五中全会提出、八届四次人大通过的“九五”计划和2025年远景规划纲要，又提出了经济增长方式由粗放型向集约型转变的要求。实现两个转变的关键是人才问题，即调动现有人才的积极性、主动性、创造性，培训造就大批优秀人才。为此，我们既要搞好人事制度的改革，解放生产力，又要做好人才资源的整体性开发工作，致力发展生产力。人才资源是第一资源，开发人才资源是世界关注热点，是未来人事管理的大趋势，是人事工作的出发点、落脚点，整体性的人才资源开发包括人才的预测与规划、培养与使用、配置与管理。它包括二支队伍：精干、廉洁、高效的公务员队伍，造就适应现代化建设的专业技术人员队伍；适应社会化服务的工勤人员队伍，行政学院要与其他部门密切配合、互相协作，齐抓共管，大力开发人力资源，促进两个转变的实现。
总之，两个世纪的交替，两种经济体制的交替，两种经济增长方式的交替，公务员的新老交替，要求我们必须搞好培训思想的改革和调整，要以面向世界、面向未来、面向现代化的思想指导我们的公务员培训。
第二，关于高校管理体制的改革。要切实处理好行政学院与政府和社会三者之间的关系，目标是建立国家统筹、宏观管理，学校面向政府，面向社会自主办学的新体制，克服一切由政府包下来的现象，从而调动学校办学的积极性和主动性，达到拓宽学校服务领域，提高办学的社会效益和经济效益。
第三，搞好教学改革，调整公务员培训的知识结构，提高培训质量。一是培训内容要紧密结合经济体制、政治体制改革、政府职能的转变和本系统、本单位的实际，在致力业务技术培训的同时，搞好公务员马克思主义、毛泽东思想和邓小平和“三个代表”重要思想的培训。努力树立科学的世界观、人生观和价值观，从整体上提高其政治业务素质和行政能力。教学内容要紧紧围绕提高公务员的政治业务素质和行政能力安排，要少而精，要管用。要强化行政管理理论、行政业务知识的培训；要注重行政能力的训练，注重实际工作能力的训练。(https://www.daowen.com)
二是教学方法的改革，要从公务员具有丰富实践经验和较高理论水平的特点出发，突出理论联系实际，突出培训对象的主体地位，多采用启发式、参与式方法，努力做到个人自学与集体讨论相结合、学习理论与研究政策相结合等灵活多样的教学方法，把改革发展实践与政府工作实践贯穿于培训活动的全过程。以调动学员的学习积极性，促进理论知识向行政能力的转化。
三是围绕培训目标，搞好教材改革，要从提高公务员的政治业务素质和行政能力的高起点、高标准出发，选用和编写高质量的教材，包括学科综合教材、专题讲义、教学参考资料、案例教学资料、模拟教学资料等，力求少而精，高、新、实用，避免繁杂、陈旧、质量低劣和脱离实际，努力从教材上保证和巩固培训的高水平、高质量。
四是要培育富有活力的办学机制，即激励机制和约束机制。现在存在的一个普遍问题是培训积极性不高，包括学校的办学积极性、教书的积极性、后勤服务的积极性不高，特别是学员的学习积极性不高，其根本原因是机制问题。应当将“要我学”转变为“我要学”，要充分发挥激励机制和约束机制的作用。在进行政治思想教育、行政措施、纪律措施的同时，充分发挥经济手段的作用，激励多出人才、多出成果。
培育学习的激励机制和约束机制，最重要的是将培训与使用、待遇结合起来，挂起钩来，牢牢把好初任、晋职、知识更新、专业培训与任用的关口，录用公务员，未经培训、考试合格者不能录用；任职未经培训、考试合格者不能晋升职务。具体要掌握好以下几点：一是对报名参加培训的学员，要进行资格审查，不合要求的不能吸收；二是对学习课程要进行严格考试、考核，不及格就是不及格；三是培训终了，要进行全面鉴定，根据培训中的表现和成绩，写出纪实性的评语，以及使用、推荐建议；四是实行发证认证制度，培训合格的，颁发国家统一印制的培训证书，作为初任、晋升的依据，无证的不能录用或晋职，无证而任职的要补课；五是要学历同工资等物质待遇挂起钩来，经过行政学院毕业的学生，应享受相应的工资福利待遇。
第四，搞好学校内部管理体制的改革，包括老师的业务技术职称评聘，公务员的职务升降，工人的用工制度，工资、津贴，课时费等分配制度的改革、教职工社会保障制度的改革等。
学院内部管理体制改革的目的，是逐步建立起与社会主义市场经济相适应的，符合本单位自身特点和发展规律的，既不同于政府机关，又不同于企业的，充满生机与活力的管理体制、运行机制和自我约束机制，按照“脱钩、分类、放权、搞活”的要求，根据本单位的性质、职能及人才成长规律，逐步建立起符合管理人员、专业技术人员和工勤人员各自特点的人事制度，形成完善的内部人事管理制度，形成人才资源的合理开发，促进木单位的顺利发展。
学校内部管理体制的改革，要有利于人才资源的开发管理，有利于经济建设和社会事业协调发展，有利于增强本单位活力。
学校内部管理体制的改革，要坚持社会化的发展方向，打破一切由政府统包统揽的做法，成为自主管理、自我发展、自我约束的法人实体，直接面向社会服务，为服务对象负责，搞活人事制度和工资分配制度。经过努力，建立起符合管理人员自身特点和成长规律的制度、专业技术人员聘任制度、以技术等级考核为主要内容的工勤人员管理制度。
学院内部管理体制的改革和操作，要围绕“三个环节”，建立两个机制进行。
一是把好“进口”关，严格实行考试录用制度，不论是调入教师、技术工人、行政管理干部，都要严格考试、考核，高标准、严要求，不合格不能进。
二是管好“楼梯口”，加强管理，严格考核、晋升、分配制度。考核是教职工任用和奖惩的基础，是晋升职务、职称和增加工资的依据，是监督教职工尽职尽责的重要手段，真正把考核结果与职务职称升降和福利待遇挂起钩来。
三是畅通“出口”，加大辞职、辞退力度，坚决把不适合的人员和连续考核不合格的人员予以辞退。
通过改革，切实解决“能进不能出，能上不能下，干多干少一个样，干好干坏一个样”的弊端，充分地调动职工的办学积极性，解放和发展生产力。
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