理论教育 竞争中性原则对中美贸易的影响

竞争中性原则对中美贸易的影响

时间:2023-06-10 理论教育 版权反馈
【摘要】:而竞争中性原则实施后,保障了美国企业在华投资的利益,美国企业在中国有了能够公平竞争的市场环境。竞争中性原则实施后,美国对中国的服务贸易顺差有可能会进一步扩大。

竞争中性原则对中美贸易的影响

1.中美贸易结构

从出口总额来看,美国、香港地区和日本是中国内地主要的出口对象,对美国出口额从2000年的521亿美元上升至2019年的4 187亿美元,对日本出口额从2000年的416亿美元上升至2019年的1 432.3亿美元。从出口占比来看,对美国的出口占比稳定在19%~21%之间。

中美贸易长期存在美国服务贸易顺差、货物贸易逆差。1999年以来,美国对中国一直存在货物贸易逆差,并且主要源自大规模进口中国商品。美国对中国货物贸易逆差较大的产品类型:一类是资本密集型产品,其中不包含汽车,资本密集型产品(不含汽车)主要有电气设备、航空飞行器及零部件、电气设备、工程机械、机械装备品等。另一类是一般消费品(不含食品、汽车)。非食品和汽车消费品主要有医药产品、服装鞋类和家居用品、玩具体育用品(含自行车)、家用和厨房用具及其他家居用品。2017年资本密集型产品(不含汽车)的逆差为1 428.78亿美元,一般消费品(不含食品、汽车)的逆差为2 286.04亿美元,二者占对华货物贸易逆差的98%。

在2008年前中美间服务贸易基本持平,2008年后美国对中国的服务贸易顺差迅速增加,对华服务贸易出口明显增加,而对华服务贸易进口值增幅很小。美国对华服务贸易顺差行业有旅游(2017年,282.18亿美元)、维修贸易(11.81亿美元)、知识产权(78.4亿美元)、金融服务(31.86亿美元)、保险业(1.93亿美元)。可见旅游是形成美国对华服务贸易顺差的主要来源,其中个人教育和商务旅游占比大,其中商务旅游是在2000年后开始转向顺差的。(www.daowen.com)

2.竞争中性原则对中美贸易的影响分析

竞争中性原则的推行有可能缩小美国对中国的贸易逆差,主要是因为美国对中国服务贸易的顺差会因竞争中性原则的推行而扩大,同时货物贸易的逆差会缩小。中美间贸易体现为美国货物贸易逆差、服务贸易顺差,并且这种情况长期存在。从中国对美货物贸易顺差方面来看,国有出口企业数量较少,并且约有一半企业为服务贸易企业,并非货物出口企业。考虑到国有企业的单体规模较大,在对美出口过程中竞争力较强,受竞争中性原则的约束,国有企业出口规模会有所下降,中国对美贸易顺差也会有一定程度的缩小。

从中国对美国的服务贸易逆差来看,美国企业对外投资的需求还是很大,其跨国公司对外投资活跃,美国企业的对外投资是拉动经济增长的一个重要来源。美国对“竞争中性”的基本态度仍然是以减少投资壁垒,保护投资者利益为主。美国认为中国的国有企业因为身份特殊性而存在不适当竞争,损害了美国企业的公平竞争的优势,不利于美国的经济效益。而竞争中性原则实施后,保障了美国企业在华投资的利益,美国企业在中国有了能够公平竞争的市场环境。目前,中国市场上关系国计民生的领域和行业仍是国企垄断,如能源、金融等市场仍未完全对外开放。若按照美国通行标准来取消对国有企业的政策支持,则美国等国家的跨国企业进入中国市场时,会因为企业雄厚资本、品牌效应等优势条件在中国获得良好的收益。竞争中性原则实施后,美国对中国的服务贸易顺差有可能会进一步扩大。

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