理论教育 破解京津冀区域难题:定位不清、分工不合理、落差大、水资源短缺

破解京津冀区域难题:定位不清、分工不合理、落差大、水资源短缺

时间:2023-06-12 理论教育 版权反馈
【摘要】:从区域发展角度看,京津冀三地存在的突出问题有定位不够清晰,分工不够合理,区域内发展落差比较大,水资源严重短缺,是我国东部地区人与自然关系最为紧张的区域等。解决这些问题迫在眉睫。10年前,北京出台的《北京城市总体规划》制定的人口规模为1800万人,但这一数字早被突破。截至2014年底,北京常住人口已达2151.6万人,全市常住外来人口为818.7万人。中心区域过于“肥胖”,但周边过于“瘦弱”。

破解京津冀区域难题:定位不清、分工不合理、落差大、水资源短缺

从区域发展角度看,京津冀三地存在的突出问题有定位不够清晰,分工不够合理,区域内发展落差比较大,水资源严重短缺,是我国东部地区人与自然关系最为紧张的区域等。解决这些问题迫在眉睫

北京城市功能过于集聚,人口增长过快,规模膨胀,大城市病比较突出。10年前,北京出台的《北京城市总体规划(2004年-2020年)》制定的人口规模为1800万人,但这一数字早被突破。截至2014年底,北京常住人口已达2151.6万人,全市常住外来人口为818.7万人。北京城市面积是东京的7.5倍,伦敦的10.4倍,常驻人口是东京的1.3倍,伦敦的2.2倍。伴随人口激增,土地紧张、环境污染、交通拥堵、房价高涨等“城市病”日益突出。北京城市发展已经碰到“天花板”,需有序疏解非首都功能,建设副中心,而根本出路在于京津冀协同。(www.daowen.com)

京津冀之间经济差距不断拉大。京津北部存在一个令人瞩目的“贫困带”。环绕在北京与天津周围,有3798个贫困村、32个贫困县、272.6万贫困人口。河北全省有40个贫困县。中心区域过于“肥胖”,但周边过于“瘦弱”。河北省的发展压力大。该省在分析发展形势时提出了8个任务艰巨,如经济下行压力加大,质量效益不高,调整产业结构、化解过剩产能任务艰巨;创新能力不足,在增长动力转换中培育新的增长点任务艰巨;城乡发展不平衡,缩小城乡差距、推进城乡发展一体化任务艰巨;基本公共服务供给不足,人民群众收入水平较低,贫困人口仍然较多,保障和改善民生任务艰巨;长期积累的生态环境问题正在集中显现,污染治理和生态修复任务艰巨等。如国家规定了淘汰过剩产能的“6643工程”,即到2017年压缩6000万吨水泥、6000万吨钢,4000万吨燃煤、3600万重量箱玻璃,任务非常繁重。

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