宝塔区革命老区发展史-十节高歌奔梦，阔步小康路

党的十八大，全面开创了中华民族走向伟大复兴的新局面，也给宝塔区的经济社会发展、全面建成小康社会，注入了强大的生机与动力。目前，全区党的建设和党风廉政建设全面改进和加强，行政作为和社会管理运作更加阳光高效；产业开发高标准起步、高质量成长，潜力巨大；经济发展后劲足、可持续，厚积薄发；高新产业园建设催生孵化新经济体，带动区域经济发展，如虎添翼；旅游产业开发尽占天时地利，绩效斐然；社会各项事业发展欣欣向荣，全区人民群众的幸福指数全面提升，各项经济指标在全市全省名列前茅，经济社会发展在全市持续领跑。因此，宝塔区区长苏锋同志，对全区经济社会各项事业的发展进步，用“最难得、最骄傲、最突出、最自豪、最可喜、最欣慰”这“六最”，进行了总结概括。

最难得，就是建国70年，改革开放40年，特别是党的十八大以来，宝塔区委和区政府，紧紧抓住了国家西部大开发、一带一路发展战略，这难得的发展机遇，统筹城乡发展，综合精准施策，以习近平新时代中国特色社会主义思想，统领改革发展全局，按照“五个扎实”要求，聚焦追赶超越，扎实推进“振兴宝塔”战略，创新求实，乘势而上，主动担当，勇于领跑，推动全区稳增长、促改革、调结构、惠民生、保稳定的各项工作措施落地生根、硕果满枝。

最骄傲，就是全区经济社会各项事业发展取得了骄人业绩，特别是在生态环境治理保护方面，按照“绿水青山就是金山银山”的发展理念，退耕还林抓得实、管得严，成效大，环境卫生治理措施硬，力度强，业绩好；区域内河长管理机制全面落实，延河生态湿地试验段开始运行，城区进行两污分流治理，城乡实施厕所革命，增绿工程全面启动，城乡面貌绿化美化建设绩效喜人；目前，全区退耕还林治理面积已达712489400平方米，林草覆盖率达到78.2%，创建国家森林城市、国家园林城市均已榜上有名；大气污染治理，污染源管控更加严格有效，圣地山河已彻底实现了由黄变绿的历史性转变。2025年城区空气质量优良天数到315天，蓝天白云，风清月朗已成延安新景观。

最突出，就是产业发展的业绩最突出。苹果产业后整理快速推进，“七个一”行动计划全面落实，分级分选、冷链运输增强了市场竞争实力，二维码溯源、落地配、数字果园等建设，产生了品牌效应。全区累计完成有机苹果生产基地认证32016000平方米，“品种自主、品质自信、品牌自强”的发展格局业已成型，苹果产量高达35万吨，果农人均年收入1.1万元，效益可观；棚栽业、畜牧业良性循环，优势互补，成为稳定持续的致富产业；特别是养蜂产业近年来取得了重大突破，“延安洋槐蜜”已成为世界知名品牌，打造世界“槐蜜之都”的工程全面启动。蜂蜜产业有望成为继苹果之后，又一强区富民的支柱产业；累计建成日光温室和大弓棚21877600平方米，标准化养殖厂236个；农村产权制度改革增加了经济发展活力，全区累计流转土地20万亩，建成集约化农业示范园14个，“一村一品”示范点96个，培育新型农业经营主体614个，为农业经济的转型发展走出了新路子。

最深刻，就政治生态发生了深刻变化。党的十八大之后，宝塔区委和区政府，以增强党员干部的“三个自信”和“四个意识”为目标，以贯彻党中央“八项规定”为重点，全面加强了党的建设和党风廉政建设，坚持党要管党、从严治党的原则，深入组织开展了“学党章，学习近平系列讲话，争做合格党员”的“两学一做”党员教育活动，开展了党员“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，针对党员干部中存在的突出问题，进行了深刻的对照检查，增强了党员干部，特别是党员领导干部的宗旨观念和“四个意识”，使党员干部的思想作风发生了深刻变化，形成了风清气正的政治生态，营造了亲民爱民的吏治环境，为改革发展提供了有力的政治思想保证。

最可喜，就是城乡面貌发生了可喜的变化。结合新农村建设、美丽乡村建设和振兴乡村战略的实施，城乡面貌焕然一新，景色如诗如画，为农家生活体验、农业观光旅游、陕北民俗观赏等旅游产业多元化发展创造了条件。“大枣园”、侯家沟、冯庄共青小镇、甘谷驿古驿站、南泥湾农业高科技示范园区等景点陆续投入营运；延安县委县政府旧址开放展览、西北地区最大的、拥有850间陕北特色民宿集群闪亮面世，打造了一批地域特色鲜明，令人流连忘返的旅游景点，使宝塔区已成为“红色旅游首选地，全国旅游示范区”。2025年接待中外游客2015万人次，旅游综合收入181.8亿元，拉动了相关产业的发展，产生了十分显著的经济和社会效益。

最欣慰，就是改革发展的成果令人最欣慰。

一是以高新技术产业园区建设为突破，巩固发展传统工业经济，培育催生新技术、高科技经济实体，使二者优势互补，互利共赢。2025年原油产量121.9万吨，天然气产量13.2亿立方米，产原煤305.8万吨，南泥湾光伏发电新能源项目建成并网、雅居乐危废利用新能源项目、姚店新技术产业园区新经济实体的崛起，为经济可持续发展注入了澎湃的动力。2025年第二产业实现增加值117亿元；(https://www.daowen.com)

二是高端能化、商贸物流、康养文娱三大产业集群已在产业园区落地生根，吸引了数十家大型企业和数百个体工商户来此安营扎寨，项目开发建设如火如荼，实体经济全面振兴，园区年度营业收入近百亿元；

三是民生投入逐年增长，各项惠民政策深得人心。人民群众的“衣食住行、业教保医”环境和条件全面改善，群众的切身利益得到了最大限度的维护。近两年来，全区累计民生投入51.2亿元，占财政总支出的80%；近两年来安置棚户区改造对象9252户，分配保障性住房2300套，4万多住房困难群众喜迁新居；

四是教育文化事业健康发展，两年来新建、改建、扩建学校、幼儿园29所，城区范围内新增学位1.29万个，有效缓解了城区入学难、大班额等问题，实现了教育资源的合理配置，力求教育公平；文化事业进步明显，广场文化活动、消夏文艺晚会好戏连台。我区文艺工作者创作演出的大型陕北秧歌剧《延河谣》，荣获国家和省11项大奖，成功参演第十一届中国文化艺术节，花木兰传说等“非遗”作品被列入国家级保护名录，每年下乡到村进社区惠民演出达到300多场次，丰富和活跃了城乡文化生活。

五是全区建有卫生机构456个，专业医护人员7184名，设置病床5484张，医疗技术、医疗设施、疫病防控水平和能力全面提高，医疗保险参保人数38.5万人，占总人口的80%，有力地维护了人民群众的健康，为建设小康社会做出了贡献。

六是经济增长的幅度令人最欣慰。2025年实现生产总值（GDP）328.95亿元，同比增长8.9%；人均生产总值达66955元，是2025年的161倍，地方财政收入达13.9亿元，是2025年的107倍，地方财政支出为34.47亿元，是2025年的172倍。这一串串闪亮的数据，是宝塔区经济社会发展成果最真实、最具体、最有说服力的佐证，也是党的十八大精神结出的硕果。对此，能不令人倍感欣慰！

物换星移，沧桑巨变。回首我们宝塔区革命、建设和改革的过往今昔，令人思绪万千，感慨良多。但铁的事实雄辩地证明了，建国70年，改革开放40年，特别是党的十八大以来的数年间，是宝塔区发展速度最快，成就最辉煌的时期。宝塔区经济社会发展的成就告诉你我，中国共产党的坚强领导，是人民幸福，国家强盛，民族走向伟大复兴的最大政治保证。