国内外学者的大成果-结构工程施工与安全管理

为了有效地预防和控制建筑安全事故，国内外学者几十年来对改善建筑安全管理水平和管理理论方面进行了细致的研究，特别是国外的许多学者提出了很多值得我们借鉴的理论成果，为我们进一步针对性地研究建筑安全管理奠定了良好的基础。

（一）在事故发生的原因方面

管理专家强调事故根本原因的辨识对事故的控制有着重要的作用，他们认为应该将已有的事故分类方法和名称进行修订或补充，使之能为制定安全预防措施提供一些有用的基本信息。

工作条件是影响建筑工程安全管理的最重要的因素。赵挺生、卢学伟、方东平和土泽辉等人对建筑施工的伤害诱因和质量管理和安全控制等方面进行了统计调查。他们认为：间接因素导致的事故频率高于直接因素导致的事故频率。在间接因素中的管理体制中，依导致事故频率排序，依次是：违章指挥与违章作业；国家没有制定健全的法律及政策，如层层转包，包而不管，以包代管；未经培训或培训不够，缺乏安全操作技术知识；对现场工作缺乏检查验收或缺少安全检查；没有或不认真实施事故防范措施；对事故隐患整改不力。物的不安全状态中，依导致事故频率排序，依次是：维修调整不良（指设备失修，保养不当等）；设备在非正常状态下运行（指设备带“病”运转，超负荷运转等）；防护不当（指支撑不当，临边洞口防护不当等）较为严重。在人的不安全行为中，依导致事故频率排序，依次是：未戴安全带；未戴安全帽；操作错误（指按钮、阀门、扳手、把柄等的错误操作）；造成安全装置失效与使用不安全设备；身体或精神原因等造成的不安全行为。在环境的不安全状态中，依导致事故频率排序，依次是：作业场所狭窄；环境温度湿度不当；交通线路的配置不安全；通风不良或无通风。

国内外比较著名的事故致因理论还有：轨道交义理论、瑟利事故模型、能量转移理论、事故综合原因理论、目标白由警惕性理论、生物节律理论、事故扰动起源理论、安全流变理论等。

（二）在企业安全管理方面

LeVltt 和Parker 在现场主要研究了一个建筑企业管理的高层决策者对减少安全事故所起的影响，认为公司的总裁或经理对安全问题的认识和态度具有十分重要的现实意义，安全员应通过安全水平评价。对新入职的工人进行系统的安全教育比未对新入职的工人进行系统安全教育的公司的安全意识要高得多。比如，在工程开始之前，如果项目监理部按照国家或企业的相关要求进行的安全教育和培训等活动的话，项目上在工程进展过程中就会安全、高效。Hinze 教授还对新任职的工人数量和工人相对流动的比率对安全事故的影响进行了深入的研究。研究表明，如果一个工人在一个项目的工作时问超过360 天的话，那么，这位工人的安全表现会有很大地提高，而且，时问相对越长，其一切行为越表现得安全；同时，通过深入研究，又发现如果增加工人在工作中的监督管理和控制力度，越有利于改善安全状况。还有，如果企业的领导对项目的视察频率越高，现场的伤亡率就越低。研究还发现，一旦项目经理部的安全监督员压力增加，反而会导致安全状况下降，因此，过分鼓励职工进行生产竞赛的做法会更容易导致安全事故；善于灵活协调下级关系的安全员事故率低，工长全权解雇工人时，事故率会上升。2025年，Harri5on 教授和Hinze 教授还研究了企业领导对项目的安全视察计划对降低事故发生率的关系2025年，Hinze 和Raboud 研究了在项目建设过程中保持良好安全水平的方法，论述了设置全职的公司安全经理的必要性，公司领导对安全工作大力支持以及安全监督人员召开现场安全会议、监控承包商的安全状况的重要性，讨论了工作压力（尤其是由于经济原因造成的）会对项目的安全造成负面影响。

Hinze 和Figone 研究了中小型工程中总承包商对分包商的安全状况的影响，得出与进度计划相吻合的工程安全性能够得到更好的保障，仅仅追求利润最大的承包商安全状况比其他企业明显要差一些。对大型工程中总承包商对分包商的安全状况的影响研究中，他们认为以下两个因素与项目安全状况有密切关系：总包是否专门召开现场安全会议，总包是否雇用专门的安全管理人员。samelson 和Levitt 对业主如何选择安全的承包商进行了研究，发现主动仔细挑选安全水平高的承包商的业主的工程项目更加安全；注重安全的业主通常会采取一些措施：要求承包商在现场管理人员中指定安全监理，检查现场安全会议，参与事故调查。Liska 提出开创建筑安全的“零事故”技术，着重强调项目开工前的安全计划、安全培训和安全教育，召开安全会议，提供安全防护措施。Everett 和Thompson 研究了美国工伤事故保险中的EMR（经验调整系数）作为衡量承包商安全水平的标志不足之处，主要有：

滞后性（反映的是前三年的业绩）；不统一性（小公司的情况与大公司不同）；对损失频率的重视与对损失严重性的重视程度不同，受保险公司的经验和统计方法的限制，计算公式复杂，激励作用不明显等，提出了进一步完善的建议。JoeM 总结出了一种对安全生产管理非常有效的方法，即全心倾听职工对安全管理的反应。JoeM 认为：倾听职工对安全管理的意见有利于企业安全生产状况的彻底改变。项目经理部应该将定期进行安全检查的权利下放，分配给有关各方，然后将这份检查报告交给安全管理人员，安全管理人员会同相关负责人一起对检查结果进行复查。通过这种方法全员参与的方法，可以有效地调动职工对安全管理工作的主动性。让大家的判断和反映同等重要。

一开始，大家对这种做法不理解，但是当大家意识到白己的意见被采纳时，这种方法就逐渐被认同了。JesusM 等通过对美国超过1600 个建筑工人电话调查或的问卷，发现了反应施工企业安全状况的4 个主要指标：

此后，又有很多学者在目标—自由—警惕性理论，精神分散理论CHolmes 和Rache 事故链理论等理论的基础上，对影响建筑施工安全的因素进行了研究，探讨了预防、控制事故的管理方法。同时，都不白觉地把普遍的或先进的管理原则融入到工程建设管理中。当然，工程建设安全管理还受很多外部因素的制约，很多管理的方法与国家的国情和安全监督机制有关。

李敏提出加强企业的制度建设，提高安全施工意识加强，企业安全施工投入，执行强制性标准，落实安全责任制，，加大安全检查力度，抓安全教育等。汤篙提出在全体职工之问形成一种互相制约、互相监督的关系，使不安全的因素在事前得以及时发现和有效控制来实现安全生产。建筑业企业要想提高安全管理水平，必须通过建立健全安全管理约束机制。韩双提出建立建筑施工企业安全生产标准化机制应该由白控机制、约束机制、运行机制组成，三种机制互相独立又互相融合，它们共同作用才能保证建筑施工企业的安全管理活动的全过程受到有效控制，安全管理水平才能得到持续改进。

蒋力等认为安全管理是建筑业企业对施工现场安全风险的管理，是建筑企业管理体系的重要组成部分。土克静指出要解决施工企业在安全管理工作中的普遍问题，其主要手段有：建立符合市场需要的安全管理监督监控机制；建立健全有效的安全教育体系；强化施工现场的安全管理；加大安全工作的惩罚力度等。李建友认为安全生产管理工作的开展主要是提高安全意识，确定安全管理重点，改进施工安全技术等。华燕、土际芝提出安全标准化管理的重要性，以及标准化安全管理要在企业总部和顶目部两个层次上建立的观点，并对项目部实行安全管理标准化管理提出了具体建议。

（三）在事故的损失方面

2025年，Heinrich 对全美国各种工伤事故的数据分析后，提出在安全事故中间接损失与直接损失的比例大约为4 倍的关系。在80年代的研究中，sheriff 认为这个比例应当为10%，而Bird 和Loftu5 则认为此比例应当能达到50%。尽管计算结果有很大差异，但有一点是共同的，即所有的研究都认为安全事故的间接损失比直接损失要巨大的多。从建筑安全事故造成的直接和间接损失看，在英国可达项目成本的3 ～6%，在美国和我国香港地区是项目成本7．9%和8．5%。在我国大陆地区没有正式的统计数据，但据估计，安全事故造成的经济损失已经超过了承包商的平均利润。方东平等对我国建筑安全中意外伤害事故所造成的直接和间接经济损失作了一些研究，发现按照目前的统计方法，伤亡事故越严重，企业未纪录的间接损失越大，企业所统计的损失只是总损失当中极小的一部分。

（四）在安全文化和安全氛围的研究方面

清华大学的方东平、蓝荣香、谢锋认为，影响安全氛围的主要因素包括个人因素和组织因素，个人因素主要有年龄、性别、教育水平和工作时间等多个个人因素。陈杨通过调查研究发现员工的某些个人因素对安全氛围有显著的影响，研究发现年龄越大的员工安全氛围越好；教育水平越高的员工安全氛围越好；在工作时问吸烟或饮酒的员工的安全氛围要比从不吸烟或饮酒的员工差。

（五）工程失败原因及其阶层性分析研究方面

烟村洋太郎曾于2025年提出了“工程失败学”。作为管理学科中的一个新分支，工程失败学主要是研究如何确保成功，并制定相应措施和管理控制标准；从揭示潜藏于事物内部的不和谐因素出发，研究导致工程失败发生的路径和危险源，从而提出避免失败的方法论。

1．工程失败的原因分析

工程失败原因许多，按阶层划分，主要有如下几项：

（1）无知。无知是指当事人不了解目前己经具有的预防措施和解决办法。为了防止这一点，要求当事人必须学习。

（2）粗心。粗心是指当事人注意力不集中引起的失败。为了防止这一点，要求当事人要集中注意力，注意保养身体。

（3）不按照程序办事。由于当事人没有遵守科学程序和有关的规则而引起的失败。为了防止这一点，应尽量把相关的作业程序化、规范化。(https://www.daowen.com)

（4）判断有误。由于当事人没有正确了解情况而导致的判断失误。为了防止这一点，当事人应想像各种各样的情况及其结果。

（5）调查研究肤浅。当事人没有了解应该了解的信息和结论，或者也没有进行足够深入的研究。为了防止这一点，当事人就应该事先考虑到万一自己判断失误，应该采取的处理方法。

（6）各种工作计划安排不妥。

（7）各种制约条件不断发生变化。

（8）企业组织管理不到位。

2．失败原因的阶层性特点分析

工程失败具有阶层性，同样，工程失败的原因也具有层次性。

（1）所有的失败都不是由一个因素引起的，而是由许多种因素复杂交替地互相牵连。尽管几乎所有的失败都是由个别人的行为失误为起因，但其背景里潜伏着更加重大的问题。

（2）工程失败的原因涉及社会、环境、技术及管理等多个领域。

（3）个人的失误、政府部门的不作为或判断失误、国家或社会的法律法规的不完备形成一个小的金字塔。越是下层的失败越是发生的越频繁，发生的周期越短。当然，其影响范围也较小。相反，越是到上层的失败，发生次数也越少，但背景原因错综复杂，影响范围往往很大。

一般来讲，必须积极预防下层的失败，防微杜渐，防患于未然。相反，如果对于下层的小失败、小事故熟视无睹、听之任之，失败就会成长和增殖，衍生更大的失败，造成更多的损失。

3．工程失败原因阶层性案例分析——重庆彩虹桥倒塌事故失败原因阶层性分析。重庆彩虹桥事故把直接原因归结为事故引发人的失误，也即个人的责任问题，如设计人员对桥型选择不当，焊工不具资质、电焊工的焊接质量不符合要求。但是，如果深入分析一下，往往会发现是组织上的问题。再往上追溯，就是建筑企业的经营环境问题。对于这类严重问题，还要追究到行政机关的责任，如该桥不报建也不验收，领导以权谋私私自发包，层层克扣工程款，行政机关懈怠了监督工作。

（五）在安全评价的研究方面

60年代初，美国的DOW 道化学公司曾经提出了一种关于火灾爆炸物指数的评价方法，之后，荷兰、德国、英国、日本以及我国也先后提出了一些不同行业的评价方法和评价理论。目前再国内、外使用的安全评价方法和评价体系已经多达上百种。常用的危险评价方法可分为指数评价法、概率风险评价法、定性评价法和半定量评价方法等几大类。

1．定性评价方法

定性评价方法主要是根据人们的经验和判断能力，对生产系统涉及的不同工艺、不同设备、不同环境和人员以及管理等方面的状况进行全面的定性分析。比如一般的安全检查表、预先危险性分析方法、故障类型和影响分析方法以及危险可操作性研究方法等均属于这类评价方法。这些方法的特点是简便易行，评价过程及结果直观。目前在国内外企业安全管理工作中被广泛使用。这类方法的缺点是它含有一定的经验成分，带有部分局限性，对系统危险性和安全性的描述缺乏深度，不同类型评价对象的评价结果也基本上没有可比性。主要有以下几种方式：

安全检查表法是在对所有的危险源进行系统分析的基础上，分成许多单元、模块或层次，列出所有的危险因素和危险源，编制成一个表格，然后按照此表进行全面检查，一一对照。安全检查检查表中的回答一般是“是或否”，或者按照检查表设置一定的分数值进行定量评分。安全检查表法的特点是简单易行、详细全面，适用于所有的危险源分析和安全性评价，且该表可以和其他方法一起结合使用。

我国的狄建华老师等在现行安全检查表的基础上，运用模糊数学理论对建筑工程的安全性进行了模糊综合评价，施式亮等人则系统详细地分析了安全检查表法在安全生产评价中的实际应用，并对煤炭企业的安全检查标准和系统性问题进行了探讨，牟善军等人提出了一种过程安全分析方法，并结合符号有向图5DG 建模和推理分析了二者之问的内在关系。过程安全分析法是在方案研发初期或设计阶段对整个系统中存在的所有危险类别、危险因素和危险产生的条件以及事故后果等进行初步的分析的一种方法。这种方法已经广泛地应用范围在我国的各个领域。这种方法的缺点是使用这种方法需要由具有丰富专业知识和实践工作经验的工程技术人员、实际操作人员和安全管理人员一起经过分析、讨论，才能有效实施。

2．指数评价方法

火灾爆炸指数法（美国）、蒙德评价法（英国）、六阶段安全评价法（日本）以及我国化工厂的危险程度分级方法均为指数方法。指数法的采用使得系统结构复杂、用概率难以表述其危险性的单元的评价有了一个可行的方法。指数评价法是人们依据以往事故的全部统计资料、一些物质的潜在能量和现行的安全与防灾措施状况等，对主要工艺装置及所含主要物料的潜在火灾、爆炸和反映性危险逐步推算和客观评价的方法。这类方法操作简单易行，是世界上目前应用最普遍的评价方法之一。指数评价法的采用，既避免了工程事故概率及其后果难以确定的困难，同时含对事故频率和事故后果两方面的因素进行了评价。这类方法的缺点是指数评价模型对整个系统的安全保障体系和观念的功能重视不够，特别是对重要危险物质和安全生产保障体系之问的相互作用关系没有考虑进去。英国的蒙德评价法和我国的化工厂危险程度分级方法中对以上因素有些考虑，但其缺点仍然是很明显的。

甄亮、狄建华等人在美国道化学公司的火灾爆炸指数评价方法法的基础上，结合我国的危险化学品安全管理的实际情况，改进了歌来额姆一金逆法，提出了危险化学品的安全管理模型。该模型是以评价单元危险程度度、主要物质系数、工艺性危险系数、危险场所的人员密集程度或出现的频数以及可能发生的事故后果严重程度、管理指数、不安全系指数、安全管理评估数值、安全管理目标值等为基础，最后再确定该危险化学品的危险评价数值值。张一先等人则在蒙德法的基础上，运用随机抽样推测的方法对液化气管网进行了初期的危险性分析和安全性评价，得到了所有指标值和总危险性的评分值。

3．概率风险评价方法

概率风险评估方法是一种定性、定量相结合的安全性分析技术，是一种方法论。概率风险评价方法是以美国麻省理工学院教授拉姆逊先生评价一些民用的核电站的安全风险开始的。该法要求必须自下而上（如故障模式影响分析）与自上而下（如故障树分析）相结合，将定性与定量相结合起来，将多种试验数据（本系统、分系统、部件的直接试验和类似系统的试验数据）、各种信息、模型计算结果和专家经验有机结合，它既强调应用定量计算，又要求结合工程技术人员的实际经验。它是根据元部件或与系统的事故发生概率，求整个系统的事故发生概率。美国麻省理工学院教授拉姆逊先生领导的科研团队于2025年发表了著名的《Wash －1400：TheReactorsafetystudy）），在当时的科技界、工业界和工程界引起了强烈的震动随后，他们对坎威岛石油化工联合企业和德国的19 座大型核电站的进行了安全评价。2025年，荷兰雷几蒙德六项大型石油化工装置的安全评价也是使用了这种概率风险评价方法。概率风险评价方法在美国的国家航空航天事业管理局（NASA）和欧洲空问事业局（MESA）也均得到了很广泛的应用和尝试。如，2025年，NASA 使用PRA 方法对2025年发射的伽利略号航天吃机发生的灾难性事故的概率进行了系统分析，并且白那以来对于使用PRA 方法对航天吃机进行安全性分析一直受到了非常得重视；20 世纪90年代，E5A 也开始使用PRA 方法对其航天系统进行安全性和风险性分析的标准。我国的何旭洪等人应用PRA 也分析了核电站安全生产管理中人因事件的风险重要程度，他们首先设置割集重要度和风险增加当量两个主要指标，最后得到了某核电站的重要人因事件特点和重要度前10 位人因事件。丁传波、关柯等人也对建筑安全的评价方法进行了有益的探讨。