评价的概念与意义

（一）评价的概念

评价是根据一定的原则或标准，仔细检查，以确定某事物（如：项目、计划方案、教育材料、健康技能）或行动价值的过程。评价的目的是从所采取的行动中吸取知识和经验，以便改进今后的行动；对正在计划中的行动，评价的目的是使计划的行动更加完善，使计划成功的机会更大。世界卫生组织在《健康教育工作的设计和评价》中指出：“评价工作是对健康教育活动方案及其实施的全面审核过程，这就是对照原有设计，衡量在达到目标、设计先进合理、完成质量、进度、效率以及有关各方面对方案满意的程度。这就是说，评价工作就是全面检验、控制、保证方案设计先进、实施成功，并取得应有效果的关键性措施。

评价工作是科学管理的重要内容。评价贯穿于健康教育计划的始终。计划前的调查研究和对目标人群的需求评估就是为了确定计划目标、选择教育策略而进行的一种评价。评价原则上要求尽可能地具体说明计划预期要达到的目标。在确定目标以后，目标就成为制定各项具体计划活动和策略的指导方针，各项活动和策略应能保证计划目标的实现，在计划实施以后，目标是衡量计划成败的标准。正如计划的每个步骤都可促成结果，故对每个步骤都可以进行评价。因此，评价应结合于计划发展的每个阶段，贯穿于计划设计、实施和总结的始终。评价是一切健康教育计划或项目不可缺少的有机组成部分。

（二）评价的意义(https://www.daowen.com)

1．评价是制定健康教育计划的重要依据　健康教育是一种潜移默化的过程，所以其效果的显示不是立竿见影，而是需要经过一定的时间。这样，就必须提高健康教育计划的科学性、可行性和有效性，减少工作的盲目性，以便取得预期的好的效果。而工作计划是否可行、有效、决定于两个因素，一是对以往的工作进行经验总结和效果评价，二是制定本计划的计划前研究，即需求评估。只有通过这两种评价，才能肯定哪些教育形式为群众所喜闻乐见，才能客观地总结健康教育成功的经验和失败的教训，找出最佳的教育形式和方法，为科学地制定健康教育计划提供依据。

2．评价是健康教育调查研究的重要工作方法　健康教育的调查研究对发展健康教育的基本理论与指导健康教育的实践具有重要意义，而健康教育计划评价又是调查研究工作经常使用的一种研究方法。由于健康教育涉及到多门学科，有些相关学科的基本原理在健康教育的实践中还处于探索应用阶段。同时，为了不断总结健康教育的发展规律，观察健康教育的近期和远期效果，研究不同教育方式方法的作用，在调查研究中常常需要利用总结对比的方法来挑选最佳方案，考核试验结果，而效果评价则是调查研究中最基本的对比研究方法。在调查研究中，如果离开了效果评价，就无法客观地研究试验结果，总结有关的规律，无法进一步阐述调查研究的结论。

3．评价是考核健康教育工作的重要内容　考核健康教育工作有许多内容指标，如计划管理、机构建设、经费使用、任务完成、效益发挥等。在上述考核内容中最关键的还是要看健康教育的效果如何，看是否取得了预期的社会效益、经济效益。这是因为健康教育的目的在于提高人们的卫生知识水平，增强人们的卫生观念，培养人们的良好卫生习惯，增进自我保健水平和能力。如果达不到上述效果，健康教育就失去了它的意义。同时，健康教育效果的好坏，也直接反映了健康教育工作的水平和质量，是健康教育社会效益的最好体现。若一个地区或单位的健康教育效果甚微，即便其他考核指标再好，也只不过徒有其表而已；反之，若一个地区或单位的条件一般化，而健康教育效果比较显著，则说明这个地区或单位的健康教育工作是比较出色的。

4．评价是提高健康教育工作效果的重要途径　健康教育工作通过评价一方面可以加强预测、防止偏差、增进实效；另一方面也可以提高健康教育工作人员的专业知识、理论水平和实验技能。同时，通过评价还可以使人们能够客观地看到健康教育的成果，容易取得大众的信服、支持，有利于争取政府主管部门的政策支持和人、财、物的投入，从而实现健康教育的社会性广泛参与，从根本上为增强健康教育的效果提供可靠保证。