“村改居”社区社会资本实现监督的日常化，降低监督费用

社会资本中最重要的是人与人之间相互支持的“关系”。作为“村改居”社区社会资本表现形式之一的亲缘、地缘、拟亲缘关系，是社会关系网络化配置的重要渠道。由于村庄社会是一个熟人社会，拥有共同的道德情感的认同，任何违背公认的规则都会受到村庄舆论的谴责，并被边缘化，在封闭的村庄里，对违背规则行为的制裁成本很低。村民不仅生活在一个物质的世界，而且生活在一个道义的世界，在这个道义的世界里，“当权者”需要谨守各项规则，“子民”们也会很认真地关注自己的“家”，监督自己的当家人，在这个意义上说，集体的利益等同于自己的利益，集体的利益受损就是自己的利益受损，因此，他们的监督比别人更到位，更日常。

仍以HD村为例。当初PCS回到村里后，他规范班子权力运作，带头遵守制度，做到三让，让村民知情、让村民决策、让村民监督。村民们也毫不含糊，一点一滴，一事一物都在他们掌握之中，心里明明白白。监督的日常化，没有增加治理成本，但却提高了治理效率，激发了社区居民的参与热情，实现了社区合作。因为人人都觉得自己是社区的主人，都应该为社区尽一份力。

走进HD社区办公楼，首先映入人们眼帘的是位于大堂中央的居务公开宣传栏。在这块宣传栏上，凡属应该让居民们知情的党务、居务、财务，没有一样不被公开。(https://www.daowen.com)

今年已经65岁的PSK，自1986年起就担任HD社区理财小组组长，至今已有20多个年头了。说起社区的财务公开，满意之情溢于言表。“我们社区的财务抓得很紧，一笔费用要三个人联合签名才能通过。每个干部的接待开支都要公布，钱用在哪里清清楚楚。社区居委会送礼、请吃都较其他社区少，因为我们都把钱用在了发展上。我们有一整套自治章程，书记带头自觉严格遵守。正是因为党支部严格执行了自治章程中有关投资审批的规定，社区里的建设项目全部经过充分论证，严格把关，没有出现过一次决策失误，HD经济快车才得以在良性发展的轨道上滚滚向前。”

理财小组成立20年来，没有发现社区党支部成员有任何侵害集体和居民利益的事。PSK表示，这也是HD社区理财小组成员得出的共同结论。