5.2 新横沙开发建设管理模式
新横沙开发建设管理可采用的模式如下。
1)滩涂造陆建设模式
滩涂造陆建设模式可采用传统设计施工总承包模式或BT模式,根据具体情况合理选择,发挥各自的优势。
2)土地一级开发建设模式
土地一级开发建设可采用的模式有BT模式、土地补偿模式、利润分成模式和PPP模式,各商业模式的对比见表4,可根据自身条件选用。
表4 不同商业模式对比情况

3)土地二级开发建设模式
土地二级开发是指土地使用者将达到规定可以转让的土地通过流通领域进行交易的过程,包括土地使用权的转让、租赁、抵押等。根据用地功能性质和开发项目的不同适用的开发模式。
4)其他模式
将新横沙滩涂圈围吹填造陆与土地一级开发作为一个整体项目采用BT或PPP模式进行开发建设或将滩涂圈围吹填造陆与土地一级二级开发作为一个整体项目采用BT或PPP模式进行开发建设。