3.1　港区按照既有规划实施后对城市交通的影响

3.1　港区按照既有规划实施后对城市交通的影响

1）上海港现有规划情况

根据上海港近期建设规划，黄浦江港区将实施搬迁，其中集装箱搬迁至罗泾港区，件杂货搬迁至外高桥八期，同时建成洋山港四期。按照现有港区的设计能力，2025年上海港件杂货吞吐量约4900万t（其中外高桥将新增2200万t件杂货），集装箱吞吐量约3900万TEU（其中外高桥维持现状，新增集装箱吞吐量由洋山区承担，外高桥和洋山港区各承担50%的集装箱量）。

2）现有港区规划实施后对道路交通的影响

在维持现有的集疏运比例的情况下，预计上海港2025年日均将产生货车约4.36万辆（换算当量小汽车16.3万辆），其中集卡车约3.46万辆（换算当量小汽车约13.8万辆）。由于郊环沿江隧道建成，港区（尤其是外高桥港区）一部分货车（约40%）将转向郊环隧道，外环隧道货运车将有所减少，但仍然有近60%的港区货车仍将经由外环至上海北部地区（这与宝山区外不周边地区工业及仓储用地分布有关）。

由于原黄浦江件杂货转移至外高桥八期，外高桥港区产生的货运车交通大幅度增长，由于件杂货大多需要进入宝山区和江苏地区，尽管郊环沿江隧道起到一定分流作用，但经外环隧道的港区货运交通仍然有一定增长。因此，尽管郊环沿江隧道建成对上海港区的货运交通产生分流，但对外环线尤其是外环隧道的交通仍然产生很大影响。

外高桥件杂货带来大型货运车辆的增长，对外高桥周边地区道路将带来重大影响；外环线（尤其是北外环）仍然将有部分港区货运车辆行驶，对外环交通仍然将产生影响，但外环北段高峰时段饱和度有所降低；洋山港区新增集卡车相当一部分仍然需要通过外环、郊环到达上海北部地区。

图11　按照即有规划上海港2025年产生的货车交通分布

图12　上海港按照即有规划2025年上海路网高峰运行情况