3.2　横沙深水港规划布局对城市交通的影响

根据上海港集装箱吞吐量增长预测，预计远期（2040年）上海港集装箱吞吐量约6900万TEU。由于外高桥现有吞吐量已超过设计能力，因此外高桥远期仍然维持现状规模（约1650万TEU），新增吞吐量由洋山港区和横沙深水新港承担。小洋山港区维持现有规划将承担2250万TEU，其余新增吞吐量由横沙深水新港承担。根据《上海城市发展新空间和深水新港战略研究》提出的交通发展战略目标，横沙深水新港公路集疏运比例不宜超过20%（现状洋山港公路集疏运比例的一半）。预计上海港远期日均将产生货车将低于5.4万辆（换算当量小汽车约20万辆），其中集卡将低于约4.6万辆（换算当量小汽车约18.3万辆）。根据公路集疏运不高于20%的交通战略目标，横沙深水新港未来产生的货运交通量不到1万辆（换算当量小汽车约3.6万辆）。

图13　远景年上海港货运交通流量分布预判

图14　远景年横沙港周边地区道路交通运行状况预判

根据横沙新空间交通发展战略规划，横山深水新港20%以下的公路集疏运交通将通过新的越江通道来提供集疏运，规划提出延伸申嘉湖高速公路（S32）至横沙深水新港区。横沙港区产生的陆路货运交通主要至宝山和江苏地区，由于2040年宝山区用地功能的转换调整，宝山区郊环以南地区将整体转换为以居住和商业为主，成为上海主城区的组成部分，现状工业、货运仓储等用地将全面转型，货运交通将进一步外移至郊环以北地区，因此，未来上海港区产生的货运交通将主要通过郊环隧道进出宝山区和江苏南部地区。郊环隧道的建成和S32东延伸至横沙深水港区后将为上海港区的集疏运提供保障，按照低于20%公路集疏运的交通战略目标控制下，横沙深水新港规划对上海城市交通（主要是浦东和宝山地区）将不会产生太大影响。