双刃剑：媒介监督的权力边界探讨
当然，尽管在渠道和空间的限制上，新媒体带来了很大的改变，促使公民的政治参与成为一种可能，也改变了传统的民主对话的方式，但是也随之带来了相应的问题[23]：第一，这些在新媒介场中传递的信息同样也是一种媒介商品，必然有其利益属性，那么这种作为商品的信息是否能够代表着公共领域的公共性就令人存在疑虑；第二，互联网的复杂和多样性，也导致了政府部门对于网络监管的加强，也就是说媒介表达的方式越多，政府监管的力度就会越大，那么个人自由、个人隐私和信息等就存在着越大的隐患，越容易受到侵蚀；第三，网络构建的是一个“陌生人社会”，与传统的“熟人社会”中彼此联系紧密有所不同，陌生人社会里由于彼此之间并不一定存在紧密的联系，从而导致了这个虚拟的政治共同体容易松散且无力。而且我们也不能忽视参与者中间的受教育程度、知识水平、社会阶层的差异，因为这些差异同样会导致意见的偏离，使得整个新媒介舆论场“看上去”似乎代表着整个社会的声音，实际上其中的话语未必具有普遍代表性。
实际上，由于媒介权力的边界并不是被明确界定的，就好比言论自由的边界直到今天仍然是一个争论不休的问题，而媒介监督权的合法性与正当性更多的是被媒介生产者们具体操作着，处在不断的流动与运动过程当中。一个舆情事件当中，可能由于政府的态度不同，或者参与者的不同表现，甚至由于当时是否会出现新的新闻热点，都会导致舆情作用力大小的改变，从而使得媒介权力的作用力大小改变。因此，笔者认为，必须从实践的角度去认识媒介权力的边界，相比给予确定的媒体监督、网民监督的信息发布限制，从实践的层面上去应对和把握媒介的权力边界要更加合理。
如果没有网友的反腐线索，那么这些官员依然可以逍遥在官场。那么，借助互联网的反腐舆情的胜利，恰恰说明了制度反腐的缺陷。如何让制度反腐、常规反腐发挥更大的作用，如何让更多的“严书记”现出原形，答案不在于如何拔高网络反腐个案的意义，而在于扎扎实实地加强对于官员的监管。
媒介权力的扩张来源于媒介技术的变化所带来的媒介生态环境的变化，但只靠今天互联网提供的技术手段，仍然不能够实现制度上的权力保障。无论是反腐，还是更广泛意义上的媒介监督权，仍然要靠制度上的变革得以确认。当下的“国家-社会”的关系，既在媒介环境中呈现出彼此紧张的一面，又以新媒介和互联网的出现为契机，使得传统威权制的权力结构得以发生改变，民众的参与、民意的表达有所扩大。但是，媒介权力最终要回到政治权力的框架内进行思考，讨论今天互联网给中国民主化带来的可能，要看到其对传统权力结构的突破，也要看到它的功能的发挥仍然是被现实政治环境所决定的。
【注释】
[1]宦佳：西北政法大学新闻传播学院讲师，研究方向为新闻学、传媒实务等。
[2]何增科.腐败防治与治理改革［M］.长春：吉林人民出版社，2009：2.
[3]袁峰.网络反腐的政治学：模式与应用［M］.北京：中央编译出版社，2012：122.
[4]陈正云等.联合国反腐败公约——全球反腐败的法律基石［M］.北京：中国民主法制出版社，2006：212.
[5]陈正云等.联合国反腐败公约——全球反腐败的法律基石［M］.北京：中国民主法制出版社，2006：219.
[6]《中国纪检监察杂志》2018年6月号，转引自中纪委网站。
[7]杨瑞明.全球化时代的传播与国家权力［A］.中国社会科学院新闻与传播研究所编.纪念中国社会科学院建院三十周年学术论文集［C］.北京：方志出版社，2007：161.
[8]王怡红.认识西方媒介权力研究的历史与方法［J］.新闻与传播研究，1997（2）.
[9]陈力丹.论我国舆论性质和存在的问题［J］.郑州大学学报（哲学社会科学版），2003（4）.(https://www.daowen.com)
[10]童兵.新闻舆论监督的五个关键词［M］.新闻爱好者（理论版），2007（9）.
[11]顾理平.新闻法学［M］.北京：中国广播电视出版社，1999.
[12]叶战备，金太军.以权利制约权力视角下的舆论监督［J］.探索，2005（4）.
[13]丁和根.中共新闻舆论监督观的历史生成与现实取向［J］.南京大学学报（哲学社会科学版），2003（4）.
[14]杨明品.新闻舆论监督社会功能论［J］.海南大学学报（人文社会科学版），2001（6）.
[15]田大宪.新闻舆论监督研究［M］.北京：中国社会科学出版社，2002：104-105.
[16]［英］詹姆斯·卡伦.媒体与权力［M］.史安斌，董关鹏译.北京：清华大学出版社，2006：88.
[17]丁柏铨.对新中国建立以来舆论形态的历史考察［J］.新闻与传播研究，2011（1）.
[18]［英］詹姆斯·卡伦.媒体与权力［M］.史安斌，董关鹏译.北京：清华大学出版社，2006：74.
[19]［英］詹姆斯·卡伦.媒体与权力［M］.史安斌，董关鹏译.北京：清华大学出版社，2006： 84.
[20]Abramson，J.B.，Arterton，F.C.and Orren，G.R.（1988） The Electronic Commonwealth：The Impact of New Media Technologies on Democratic Politics. New York： Basic Books.
[21]潘祥辉.去科层化：互联网在中国政治传播中的功能再考察［J］.浙江社会科学，2011（1）.
[22]何增科.反腐败新路——转型期中国腐败问题研究［M］.北京：中央编译出版社，2002：139.
[23]Rheingold，H.（1993），The Virtual Community. Homesteading on the E lectronic Frontier. Reading，MA： Addison-Wesley.