电视问政中媒体角色能力提升的进一步思考
在电视问政节目中，媒体承担了多种角色和身份，一步步践行着新闻媒体的职业要求。但电视问政节目还有需要不断改进的地方，只有在不断思考、改进中才能赋予节目新的生命力，进一步提高媒体角色质量，以产生更好的效果，充分发挥媒体职能。
（一）改进创新节目及运作机制，更好实现节目效果
《问政时刻》坚持问题导向，通过记者和公众发现问题，曝光问题，最后落实于推动政府解决问题，同时促进其改进工作作风和行政能力，在今后的工作中减少类似的问题再次发生，并对次生问题和可能出现的问题建立一个预警机制，提前预知可能面临的风险，而不是当问题和风险发生了才去解决。但是现实情况是，由于电视节目的时间限制，记者获知的新闻线索的有限，媒体投入资源的有限，媒体所能披露出来的问题只是冰山一角，还有很多没有涉及的领域问题，如2018年4月8日问政教育局的节目中，大部分内容只涉及了幼儿园到小学这一阶段的问题，小学以上、初中以上等更多的教育领域的问题还未涉及。另外，还有很多底层民众没有参与进节目来，以及节目中也有不少官员的回答流于形式，改不掉官话套话的模式，甚至照着稿子读，给场内外的观众留下了不了解情况、照本宣科、做报告的感觉。有的领导对记者和观众提出的问题还没有发现，有的虽然发现了问题但处理得并不彻底，等等，这些问题意味着电视问政注定要一直问下去，且边问边回访，使政府工作长期稳定有效地处于媒体社会的监督之下，让电视问政产生实质性的作用。
鉴于上述问题，我们需要改进创新节目及运作机制，更好实现节目效果。一是从监督主体上考虑，需要更广泛多样的公众群体和各类媒体加入进来，以兼顾社会各阶层、各年龄段的切身利益，丰富议题内容，平衡话语结构，使问政节目真正担当起监督的职责。一方面做问政节目的媒体可以监督政府，另一方面其他的媒体和公民也要监督问政节目的媒体，促进问政节目质量的提升。应加大媒体代表的权利，加强媒体联动，对整改情况的报道除了西安广播电台及新媒体平台，还应该有陕西别的媒体甚至外地媒体的采访报道，强调报道的客观性和真实性，形成全社会相互制衡、相互监督的格局。二是在节目内容上，此类问政节目市场同质化现象严重，应该努力创新节目内容和形式，抓住本地特色，在环节设置上增加新意，加大节目的宣传力度，吸引本地观众甚至外地观众的关注。三是加强节目新媒体矩阵，将各种媒介搭建起来用于电视问政的前期准备、直播宣传、后期反馈，并从多个渠道、多个区域为节目发展、城市进步征集官民意见，线上线下全覆盖，并将西安电视问政成功的经验推向全国，供其他地方参考创新，思考如何能把相似的问政单位做出新意，创新政治节目样态，推进电视问政的革新。
（二）将重建社会信任空间作为终极目标
电视问政作为中间人发挥的作用除了曝光问题，使公众释放情绪，充当社会安全阀外，更重要的是要注重推动问题的切实解决和社会信任的重建，这是一个缓慢长期的工作，但也是问政节目存在发展的重要使命。媒体不仅要做问题沟通的中间人，更要做好信任重建的中间人。在这个信任危机频频亮起红灯的时代，不能通过这样一个节目泄愤了，沟通了，一切随着节目的结束而结束，为批评而批评，而应该正确引导公众情绪的疏通，倡导理性交流，建立政府与公众之间长效沟通机制。因为，一方面，政府在不断采取措施，工作越做越好，努力打造公众的幸福生活，为我国的建设目标努力，另一方面公众也要理解政府工作中的难处和盲点，随时提醒监督。问题的解决不可能一劳永逸，信任的重建需要时间和实践来证明。媒体要发挥自己的专业与知识，以一种开放诚实的心态将双方的意愿相互传达，关注与关心双方困境，这样才能为重建社会信任奠定基础。例如问政节目采用电视直播的形式，未经剪辑的画面，甚至主持人之间略有瑕疵的接话，都将现场“原生态”地呈现在观众面前，增加真实感和信任度，创设了一个透明的公共领域。
电视问政即百姓问政，要想重建信任空间，必须尊重公众的直接感知，政府、媒体、公众三者之间实现共情，从建立短期信任，逐渐建立长期信任。同时，节目致力于赋予公众更大的权利，促进社会多元利益表达机制和信息开放机制的落实，从政府独揽到与民众共同治理，一方面保证了政府的科学决策、民主决策，另一方面让公众参与社会事务中来，增强主人翁意识，缓解社会矛盾，使电视问政节目发挥更大作用，触及社会发展的深层问题，既为媒体赢得客观独立的社会地位，也为节目注入新鲜血液，永葆常青。
（三）注重媒体在电视问政节目中的专业性
在具体的实践操作中，《问政时刻》中的问题短片多为暗访画面，出镜人物被打上马赛克，在与场外记者连线的过程中，也时常出现镜头对准记者手机拍摄的视频的画面，播出的画面不仅视觉上不清晰，声音也比较模糊，视听感较差。从一档严肃类电视问政节目的标准来看，这样的信息采集和播报方式明显不符合记者的专业要求，也违背了电视的发展规律。电视声画结合的优势没有充分发挥出来，新闻的可信度和冲击力就会减弱。从新闻职业道德角度来讲，大量使用暗访镜头虽然有利于问题的暴露和记者的自我保护，但明显存在着诱惑取证的嫌疑。媒体和记者不能因为此种非正常拍摄简单易行就放弃合理合法的正常拍摄。调查问题是好事，但在使用暗访手段时应持慎重态度，要了解相关法律规定，严守道德底线，不能打着维护公共利益的旗号做违法的事情。这就要求记者要不断提高自己的职业规范和操作水平，花精力与被采访者积极沟通，尽量采用正常的采访拍摄手段。对于只能暗访的题材，最好配备专业的采录设备，为公众提供更清晰、更真实可信的声音画面。(https://www.daowen.com)
另外，在对日常风险议题的报道中，尤其是对负面事件的报道中，要尽力准确把握时度效，做到不夸大、不削减，避免放大风险导致公众的不理性行为，甚至导致次生危机的发生。媒体发挥着建构社会的作用，只有注重在电视问政节目中的专业性，对自身有准确的定位，节目制作拿捏适度，才能做好政府与公众之间沟通的桥梁与纽带角色。
众所周知，要强国，先富民，富民就要解决公众关心的问题。《问政时刻》不是电视问政的首创节目，但却是我国电视发展事业在新时代具有标杆意义的一档节目。节目以媒体秉持习近平系列重要讲话精神及十九大报告中的重要思想，积极把握舆论工作的时度效，增强节目的主动性、掌握社会监督的主动权、打好舆情引导的主动仗，加快构建舆论引导新格局，成为促进社会发展问题解决、建立官民沟通平台的重要抓手。电视问政的推出不仅意味着新时代下媒体舆论引导和舆论监督的革新，更是一剂注入社会肌体的强心剂，坚定了政府改革与公众参与的决心和信心。“把在百姓中丢的分补回来”，这是政府对电视问政节目的期望，也是百姓民众对政府的期待。准确把握此档节目中应有的媒体角色担当，通过节目促进民生水平的提高保障和改善，推进社会治理方式的创新和政府行政能力的提高，重建社会信任体系，营造官民和谐的社会氛围，才是节目最终应追求的目标，也是实现节目价值所需要考量的问题。
【注释】
[1]庞晓虹：西北政法大学新闻传播学院教授，研究方向为文化传播。
[2]吉娜：西北政法大学新闻传播学院硕士研究生，研究方向为传播学。
[3]张仕勇.从政府形象传播视角论析电视问政节目［J］.新闻爱好者，2015（11）：77.
[4]黄芳.电视问政：舆论监督中的公众话语权［J］.青年记者，2015（12）：70.