人力资源管理的发展

三、人力资源 管理的发展

迄今为止,科学的人力资源管理活动大约经过了百年历史。这个过程大体划分为传统人事管理阶段(20世纪初至30年代)、人力资源管理阶段(20世纪30年代至70年代)、人力资本管理阶段(20世纪80年代以后)三个阶段。

1.传统人事管理阶段(20世纪初至20世纪30年代)

传统人事管理“主要处理工作中人的问题,以及人与企业的关系”[5]

传统的人事管理重物轻人,把人当作工具,强调人事的有效配置,人适应机器。泰勒把企业看作是一个“大机器”,而企业的员工则是这一机器中的“零部件”。在管理中强调,通过利用具有法定的、严格的规章制度据此对每一个员工进行考核,并根据考核结果实行重奖重罚,奖励的主要方法是实行“差别计件工资”,以及奖金和其他福利与荣誉,对于中层以上的领导,还有分红、职务升迁等。处罚形式包括记过、罚金、长(短)期停职、降低工资、解雇;崇尚“蛋糕原理”,提倡工人与雇主共同进行“思想革命”,即双方都不要把心思放在盈余的分配上,而应放在增加盈余的数量(把“蛋糕”做大)上,使盈余增加到大家都认为没有必要去争论如何进行分配。为此,把和解奉为座右铭。

工业革命的伟大成果之一就是推动标准化的连续大规模生产,对于人而言就是使人的行为标准化。我们可以将标准理解为现代的规范化。显然,泰勒管理模式通过强调培训,使人具备标准、统一、机器化的行为,从而达到提高工作效率的目的,工作的需要是用人的出发点。

人的标准化经历过程见图1-3。

图示

图1-3 人的标准化经历过程[6]

传统人事管理的一个缺陷就在于,它只把人作为机器,忽略人的能动性和潜能开发,注重人的能动性使人事管理转变为人力资源管理。但从行为标准角度出发,将人作为机器管理或许是一个训练的历程。这一点对于没有大规模经历工业革命的中国具有较强的指导价值。

2.人力资源管理阶段(20世纪30年代至70年代)

主要代表人物有马斯洛及其“人类需求层次论”、赫茨伯格及其“激励因素-保健因素理论”、麦格雷戈及其“x 理论-y 理论”、大内及其“z 理论”等。

在人力资源管理阶段,人们首先批判了传统的“经济人”人性假设,提出“社会人假设”和“自我实现人假设”,将人视为一种重要的资源,其需求具有层次性,因此将开发和激励作为人力资源管理的重点。在此基础上,人们强调了非正式组织和劳资合作对于提升人力资源管理绩效的重要性。

与传统人事管理单纯强调理性管理相比,人力资源管理更加注重其管理的社会性和心理性,用“人性管理”统率对人的理性管理,拓宽了人力资源管理思想的内涵,具有“以人为中心”的管理雏形,但它仍只停留在对人的行为、人的心理、人的观念等分析认识基础之上,希望通过软化人的行为,平和人的心理,让劳动力“资源”更充分地发挥出来。它忽略(至少是不提)劳动者的文化科学技术素质。同时,即使对于“理性人”和“社会人”的关系,任何偏向一方而“淡化”(其极端是否定)另一方,都同样会陷入片面与僵化,达不到真正有利于提升人力资源管理效率的目的。

3.人力资本管理阶段(20世纪80年代以后)

20世纪80年代初,随着发达国家在70年代末从工业社会向信息社会(后工业社会)的转变,人力资源管理思想出现了一个新动向:一方面是上一阶段“以人为中心”的管理思想日趋成熟,另一方面是人力资本理论开始全面介入企业管理。这种思想产生的背景,一是企业文化理论的系统化,促使一个新的管理学派——文化管理学派诞生;二是20世纪50年代末期由W.舒尔茨创立的人力资本理论,越来越多地被人们所认识和接受;三是以计算技术、现代通信革命为代表的信息科学,使世界经济全球化进入了前所未有的时代,市场竞争日趋白热化,企业之间的竞争就是科学技术的竞争、人才的竞争;四是系统科学与管理学的结合,把人力资本经营战略放在整体企业发展战略和企业管理的核心,逐渐达成共识。所有这些变化,标志着初期的把人当作物的附属物进行的“人事管理”,经过从30年代到70年代大约50年的“人力资源管理”,最终被代之以知识经济为特征的“人力资本管理”时代。著名管理学家德鲁克,著名经济学家加里·贝克尔、罗默、卢卡斯等人,都为这个阶段的发展做出了重要的贡献。

人力资本管理强调人是一种资本要素,而且是组织生存和发展的第一资本,强调人的自我发展和自我能力的释放。在具体的管理过程中重视以人力资本为中心的无形资本的经营。

人力资本管理论者主张,人力资本营运是一个系统工程。它具有两大体系:一是把人力作为资本进行运作的体系,二是把人力资本作为生产要素进行管理的体系。两大体系下面又有相关的若干子系统,如组织结构系统、指挥控制系统、计划配置系统、技术开发系统、市场信息系统、评价与考核系统、培训教育系统、监督(会计与审计)系统、社会心理测试系统、人事管理系统等。各个系统之间相互联系、相互影响、相互作用,从而构成一个整合的人力资本营运体系。

人事管理、人力资源管理和人力资本管理对人的认识有所不同(见表1-1),但管理的基本都立足于人。

表1-1 人事管理、人力资源管理及人力资本管理的区别

图示