公共部门人力资源激励管理

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【引入案例】

2017年2月8日《感动中国》颁奖晚会，秦玥飞荣获2016年度感动中国十大人物。秦玥飞，耶鲁大学毕业，现任湖南省衡山县福田铺乡白云村大学生“村官”、黑土麦田公益（Serve for China）联合发起人。大学毕业时，秦玥飞选择回到祖国农村服务，至今已是第六个年头。为吸引更多优秀人才服务乡村，秦玥飞与耶鲁中国同学发起了“黑土麦田公益”项目，招募、支持优秀毕业生到国家级贫困县从事精准扶贫和创业创新。秦玥飞因突出的工作成绩获得过多项公共部门奖励。2013年5月，湖南省人民政府授予秦玥飞“一等功”奖励，共青团湖南省委授予秦玥飞第十五届“湖南青年五四奖章”。同年8月，获选湖南“最美村官”，并代表湖南村官参与2013年CCTV 首届全国“最美村官”评选。10月，获选CCTV“最美村官”。2014年1月17日，在衡山县第十二届人民代表大会第三次全体会议上，被选举为衡阳市第十四届人大代表。并于2017年2月8日登上“感动中国2016年度人物”十大人物的领奖台。

与此相反，2017年6月20日下午，中纪委官方网站发布消息称：经中共中央批准，中共中央纪委对第十八届中央纪委委员，中央纪委驻国家民族事务委员会纪检组原组长、国家民族事务委员会原党组成员曲××严重失职失责问题立案审查，决定给予曲××同志留党察看两年、行政撤职处分，降为正处级非领导职务。党的十八大以来，包括中纪委公布的曲××在内，共有23 名省部级官员遭遇“断崖式降级”。其中，10 人被降为处级，1人被降为科级，3 人被降为科员。

在公共部门的人力资源管理中，就是要惩恶扬善。对在公务活动中成绩突出的公职人员，国家行政机关和有关公共事业单位依据相关法律规定给予物质、精神嘉奖；而对行为失职的公职人员进行处罚，情节严重的将给予法律制裁，从而起到相应的激励和约束的作用。本章从一般的激励理论出发，结合公共部门的特殊性，讨论公共部门开展激励的方法。