公共部门与其他部门激励机制的区别

二、公共部门与其他部门激励机制的区别

1.目标导向

任何形式的正式组织都可以通过定义自己的使命和目标来确定自己的努力方向。企业可以围绕利润去制定目标;公共部门则主要致力于社会效益。这一区别预示着在公共部门中把组织目标与个人目标统一起来更加困难。由于公共部门的分配属于再分配环节,直接与国家财政关联,故而员工的所得与其所在部门创造的社会效益难以建立一种直接、灵敏、有效的联系。

2.激励方式

相对于企业而言,公共部门激励手段的灵活性较低,企业可以依据员工的实际需要采取相应的激励方式,可以根据自己的情况量身定制薪酬体系,而公共部门则不能。例如,在薪酬激励上,公共部门往往受制于既定的法律、政策、规定,通常,同一系统、同一部门要遵循相应的规范。(https://www.daowen.com)

3.绩效评价

由于企业是独立核算的经济实体,因此企业员工绩效的评价通常可以采用相对直接的指标,个人对组织的贡献也能相对清楚地反映在公司业绩上;但公共部门作为一个庞大的社会服务体系,其员工的绩效评价往往只能采取一些间接性的指标,因为公共部门所创造的社会效益通常要在一个比较长的周期内才能体现出来,且有时无法以货币性的指标去衡量。

4.约束机制

一个成功的组织离不开对员工不尽职行为的约束。这里涉及两个问题,一个是对这类问题的有效发现,另一个是对这类问题的有效惩戒。对于第一个问题,公共部门解决起来可能更为困难,因为对公职人员的行为进行监督往往代价昂贵,且难以靠一个部门本身来完成。而企业却可以直接去考察结果,再从结果推出问题。对于第二个问题,企业和公共部门在手段上的取向也有所不同,公共部门倾向于采取行政性处分,而企业在更多情况下倾向于采取经济性的处罚。