案例六：科学技术与社会治理[6]

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科学技术在征服和改造自然的活动中威力无穷，很容易引起学者们的思考：应该将科学技术运用于社会治理和公共政治中，以提高社会运行的效率。这就是技术治理的基本理念。技治主义（technocratism）则是以技术治理为核心的系统的社会治理理论，其坚持两条基本原则：“原则1：科学管理，即用科学原理和技术方法来治理社会；原则2：专家政治，即由接受了系统的现代自然科学技术教育的专家来掌握政治权力。从根本上说，技治主义要求社会运行的理性化，尤其是政治活动的科学化。二十世纪三四十年代，技治主义者（technocrats）在美国和加拿大试图将技术治理付诸实践，发动了盛极一时又逐渐衰亡的技术治理运动。参加技术治理运动的成员主要是工程师、科学家、技术专家、经济学家以及教育专家等掌握专业技术的精英，该运动在一定程度上直接影响了美国胡佛和罗斯福两届政府的施政活动。

无论是发达国家，还是发展中国家，科学技术对政治活动的重要影响业已成为全球范围内的普遍现象，备受当代科学、技术与公共政策的关注。对技术治理运动的研究，作为一个典型案例，对于理解科学技术在实践中如何冲击政治活动（及其应对）、科学技术专家在公共决策中的角色以及技术治理的运行有着重要价值。