职业教育的经费分配改革
建立职业教育经费分配制度和标准是保证职业教育经费稳定增长的长效机制。当前，我国职业教育的教育经费存在严重的不合理分配现象。要走出目前职业教育经费分配不合理的困境，需对职业教育经费分配进行常规经费分配、专项经费支配、竞争经费分配三方面的改革，并由地方政府统筹安排各项资金，加大对职业教育经费投入以及对经费收支情况进行把关调控，从而促进地方政府职业教育的健康、快速发展。
(一)职业教育的常规经费分配
职业教育中的常规经费是确保职业院校基本建设工作顺利实施的基础保障，为了加强职业院校经费的使用与管理，使职业教育常规经费在职业教育中发挥最大的使用效益，地方政府需要建立职业教育经费分配制度，主要从以下三个方面着手。第一，可以分配的收入项目，即职业教育学生就读经费及职业教育企业投入资金。第二，分配比例。地方政府对职业教育机构、教师、学生、集团的经费分配比例进行宏观调控，合理运用其经费来源，并对经费进行最大效益化的投入使用，施行挪用经费相关惩治制度。第三，分配办法。职业教育应以“强化预算、学校核定、部门使用”为原则分配职业教育所持经费。职业院校各部门日常办公经费需用到实处，其中办公费、差旅费、会务费等年度预算在原则上不得进行超额预算。职业教育发展计划的经费规模也应参照往年经费运用比例来确定，比如提出建议资助额度并结合职业教育内部经费规定来确定额度。
(二)职业教育的专项经费支配
职业教育的专项经费是激励职业教育工作者的手段，它能够提高学校教师的教学、科研积极性，更好地促进职业教育发展。制定专项经费制度是提升职业教育的教育教学质量的可行路径。职业教育专项经费制度包括以下六点。第一，实行专项经费“专人管理、专户储存、专账核算、专项使用”管理制度。第二，本着专款专用的原则，严格执行项目资金批准的使用计划和项目批复内容，不得擅自调项、扩项、缩项，更不能拆借、挪用、挤占和随意扣压；明晓资金拨付动向，并且按照不同的专项资金的要求执行，不得任意改变，特殊情况，必须请示。第三，专项经费的初审必须严格，包括审核、审核制度，不准缺项和越程序办理手续，各类专项资金审批程序应以该专项资金审批表所列内容和文件要求为准。第四，专项资金报账拨付必须具有真实、有效、合法的凭证。第五，审计必须加强监督，实行单项工程决算审计、整个项目验收审计、年度资金收支审计。第六，对专项资金进行定期或不定期督查，确保项目资金专款专用，全程参与项目验收和采购项目交接。(https://www.daowen.com)
职业教育专项经费应由地方政府把控，在职业教育学校中立项后再交由地方政府检验，从而避免专项资金的不科学、不合理分配。
(三)职业教育的竞争经费分配
完善职业教育竞争经费分配管理机制，加强对竞争经费分配资金项目的把控是激发职业院校各部门人员职教热情的有效方法。职业教育中的竞争经费拨款有两类：竞争性拨款、非竞争性拨款。非竞争性拨款是所有职业教育的基本办学条件和教育质量的保证，也是职业教育财政拨款构成的主要途径；另一类竞争性拨款是社会经济发展、科技发展、职业教育发展的重点领域，体现了地方政府在职业教育中的战略目标。地方政府在职业教育管理中，应探索完善竞争性资金分配机制，加强绩效目标管理，通过加强事中督查、事后项目绩效评价和绩效问责机制，对使用竞争性分配资金的项目实施全方位的监管，努力使专项资金能真正用到实处、发挥实效。
资金竞争性分配，特别是在职业教育领域，必须兼顾效率与公平原则，要遵循“公开、公平、公正”的评审原则，设计科学合理的评审程序，对资金使用所要达到的预期绩效进行评审，择优支持最能体现资金使用效益的项目，从而推动决策更加科学化、透明化。职业教育的经费由地方政府统筹，保证了职业教育的公益性、公平性，从而促进职业教育学校的良性竞争和特色发展。由地方政府财政统筹非竞争性和竞争性拨款能更好地促进职业教育的公平健康发展。为此，地方职业教育应探索出一套以绩效为导向，将竞争理念引入教育财政专项资金管理的资助方法，并覆盖资金设立、分配、支出、结果等环节。通过对职业教育竞争经费分配制度在地方政府职业教育中的完善，有助于打破“关起门”安排资金的现状。经费分配要让职业教育各部门拿到基础性的专项资金，又要激发各部门对职业教育的热情。在地方政府的监督管理下，职业教育竞争经费分配快速有效地推进了职业教育的健康发展。
职业教育经费分配是否科学合理，是解决职业教育资源短缺问题的重要途径。职业教育竞争经费分配制度与地方政府财政支出政策的相互协调，在一定程度上缓解了这一问题，同时，地方政府加大了在职业教育中的财政投入，为职业教育提供了更大的发展平台。地方政府在常规经费分配、专项经费支配、竞争经费分配三方面的统筹有利于从根本上解决职业教育资源短缺的困境，促进我国职业教育的健康发展。